新聞透視》政黨之私 毀了立法院自主與尊嚴

民衆黨新竹市長當選人高虹安被控詐領立委助理費案,檢察官復訊後諭令高改列貪污罪偵字案被告,以60萬元交保,法庭外有高支持者舉牌聲援,「抗議司法打壓,迎接高市長回新竹就職!」(郭吉銓攝)

九合一選舉剛結束,檢調不顧立法院仍在會期中,大動作搜索將就任新竹市長的民衆黨立委高虹安國會辦公室。但立院接獲告知後,竟也就同意放行,未強力捍衛基於民主政治權力分立原則的國會自主與尊嚴,難免遭疑有政黨之私考量。

爲避免應受監督的行政機關濫用司法與公權力任意逮捕或拘禁立委,企圖製造寒蟬效應,妨礙代議政治運作,憲法才明定立委除現行犯外,非經立法院許可,不得逮捕或拘禁。也因如此,過往檢調要對立委進行司法調查,多選在休會期間。

舉凡2000年8月檢調調查當時國民黨立委廖福本涉奇美假股票案,2007年7月調查當時民進黨立委薛凌涉陽信案,2007年8月查當時民進黨立委高志鵬涉國土弊案,2009年6月查當時民進黨立委郭玟成收受日統客運賄款案,均在休會期。

2007年7月檢調因陽信案搜索薛凌國會辦公室時,還確立檢調搜索立院前,必須事先知會立法院,立院派駐衛警全程陪同的處理原則。

此後,2013年1月檢調因查教育部補助經費案搜索當時國民黨立委呂學樟國會辦公室,2016年1月查收賄案搜索當時立法院秘書長林錫山辦公室,再到2020年7月底因調查SOGO收賄案,大動作搜索朝野4立委辦公室,也都在休會期。

但這次檢調爲查高虹安助理費案,一改過去做法,不顧立法院仍在會期間,就大動作搜索,但立法院卻僅在接獲通知後就同意,甚至高還即將就任新竹市長前,忽略其中違憲性與敏感性,其中是否有政治動機當然耐人尋味。

民進黨完全執政後,立院自我矮化已非新聞,除放任閣揆蘇貞昌帶領的內閣閣員在國會殿堂跟立委大小聲,連華視總經理都敢挾媒體威脅在野黨團,現連會期中都讓檢調侵門踏戶,全國最高民意殿堂已蒙塵。