【西街觀察】擴內需，促消費“增量”政策不可少

貨幣金融政策先行效果立竿見影，增量宏觀政策如何接續則備受矚目。

國家發展改革委主任鄭柵潔10月8日在國新辦發佈會上說，針對當前經濟運行中的新情況新問題，黨中央、國務院加力推出一攬子增量政策。針對國內有效需求不足等問題，把擴內需增量政策重點更多放在惠民生、促消費上。

當下，股市率先發動開啓新一輪調整，國內經濟也進入調整的關鍵局點。

面對消費需求不足，財政政策如何有效激活消費需求，財稅改革何以激發消費動能，已成爲破解當前經濟運行主要矛盾的關鍵所在。

從二季度GDP增速結構來看，消費對經濟增長的驅動有所減弱，較一季度滑落了1.7個百分點。社會消費品零售總額增速回落，服務業領域也出現疲軟。

7月中央政治局會議以來，圍繞提振消費的政策不斷加碼，在家電、汽車等重點領域集中發力。

無論是加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新，還是促進服務消費高質量發展，直接向地方安排1500億元左右超長期特別國債資金，助力地方消費品以舊換新，都是在鞏固消費復甦的基礎，以促進消費市場的活躍與升級。

短期看，促消費政策的"增量"在於力度和範圍。

相較於之前，這些政策力度雖有增大，但考慮到當前經濟形勢，補貼力度仍有更大的發力空間，並進一步發揮地方政府積極性，創造更多新場景，探索多種途徑促消費。

比如，家電補貼比例從此前的地方補貼10%提升至15%—20%，提升幅度在若遭遇商家先取消前期折扣，則實感有限。

尤其是在汽車領域，以舊換新政策目前尚未扭轉汽車零售弱勢局面，意味着"以舊換新"的誘惑力仍然不足，消費者向來對價格敏感，對高價商品出手謹慎，一頓操作計算下來沒有更大的實惠，自然很難買賬。

同時，觀察市場上以舊換新的商品覆蓋範圍，現有政策僅支持部分商品，爲了更有效地刺激消費，政策可適當擴大支持範圍，如通信電子設備、綠色消費品等新興及環保領域，確保政策能夠真正惠及更多消費者。

長期看，增量政策的關鍵仍在於提高收入。

衆所周知，居民實際消費能力取決於收入，受制於消費意願，而消費意願又與預期直接關聯。

上半年，城鎮居民人均可支配收入增速低於同期GDP，也反映出居民實際購買力增長乏力。

在技術、產業、經濟的新週期下，無論是應屆生還是普通求職者，不同人羣所面臨的就業壓力不可小覷。

9月26日中央政治局會議對做好就業工作作出了一系列明確部署。擴大就業關鍵還是要發展，尤其是高質量發展。

就業穩定、收入增長，終究歸於中國經濟活力的釋放，只有企業不斷盈利，經濟不斷擴張，創業和投資不斷活躍，居民才能放開手腳，能消費、敢消費、願消費。

北京商報評論員 陶鳳