網絡流量如何成爲發展增量

《 人民日報 》（ 2024年11月25日 第 18 版）

引導網絡交易平臺發揮流量積極作用扶持中小微經營主體，有助於增強廣大經營主體的信心，進一步釋放市場活力

9月26日召開的中共中央政治局會議傳遞出“要幫助企業渡過難關”的明確信號。9月29日，國務院常務會議研究部署一攬子增量政策的落實工作。此後相關部門密集發佈了一批助企紓困的舉措。國家市場監督管理總局近日發佈《關於引導網絡交易平臺發揮流量積極作用扶持中小微經營主體發展的意見》，明確引導平臺企業發揮流量積極作用、扶持中小微經營主體發展的具體措施。

平臺流量是數字經濟區別於傳統經濟的重要資源，對經營主體開展線上經營具有重要作用。黨的二十屆三中全會強調，“健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度”。廣大中小微經營主體有強烈的數字化轉型需求，但現實中往往受規模、資金、技術等限制，單槍匹馬很難跟上數字經濟的發展速度。很多中小微經營主體渴求平臺流量給自己帶來更大銷量，但同時也覺得平臺流量存在工具操作難、流程複雜、投放精準度和轉化率低等問題。對中小微經營主體的流量扶持，就是以更大力度推動平臺經濟賦能實體經濟發展，激發網絡經營主體的內生動力和市場活力，促進實體經濟和數字經濟深度融合。

流量扶持要公開公平公正。流量扶持需要市場主導與政府引導相結合，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府統籌協調和政策引導作用，支持平臺提升流量配置效率、提升流量服務實體經濟發展效果。平臺可以根據自身運營情況，進一步優化算法，合理配置流量資源，幫助經營主體提升品牌和產品知曉度，拓展市場。更重要的是，平臺要建立公開透明、公平公正的流量規則，以合理程序確定流量分發機制，依法保障平臺內經營主體合法權益，持續完善相應規則。如此，才能營造有利於中小微經營主體發展的營商環境，激發其發展活力。

流量扶持要提高精準度。隨着電商平臺的發展，流量逐漸變得重要，平臺自身需要通過精細化運營來提高流量的利用效率。特別是在‌流量扶持的過程中，平臺應發揮技術優勢和大數據優勢，結合經營主體信用狀況，動態調整扶持力度，優化模型算法，使扶持措施更加精準、高效。特別是鼓勵平臺圍繞鄉村振興、促進就業、擴大消費等重點開展流量扶持。各個平臺可立足業務特色，發揮比較優勢，爲平臺內農產品、特色和新入駐等中小微經營主體提供專業化、精細化服務。如此，才能將流量用在刀刃上，更好地發揮流量扶持中小微經營主體的作用。

流量扶持還需完善相關配套措施。中小微經營主體獲得流量扶持後，可能出現供貨不足、退款退貨率高、配套服務跟不上等問題，不能很好地將流量轉化爲業務增量，影響流量扶持效率。解決這些問題，一方面需要中小微經營主體提高經營管理水平，提升自我發展能力；另一方面，還需要平臺在流量扶持之外完善配套服務。比如平臺可提供產品研發、生產加工、原料採購、銷售渠道、倉儲物流、財務金融、數據分析、決策支持等配套措施，同時開展培訓活動、建立交流渠道，深入瞭解扶持對象的實際需求，提升相關服務的專業性、穩定性。如此，才能助力中小微經營主體接住流量帶來的紅利。

經營主體是經濟運行的“細胞”，抓住經營主體，就抓住了經濟發展的力量載體。目前，我國登記在冊經營主體達1.88億戶，其中大多數都是中小微經營主體。引導網絡交易平臺發揮流量積極作用扶持中小微經營主體，是加大助企幫扶力度的有力抓手，有助於增強廣大經營主體的信心，進一步釋放市場活力，爲努力完成全年經濟社會發展目標任務貢獻更大力量。