網路氾濫無法可管！ 鈕則勳：審查內容違反言論自由
▲資深媒體人黃寶慧主持的《慧眼看天下》，還未播出就引發爭議。（圖／記者李毓康攝）
ETtdaoy新聞雲《慧眼看天下》節目受到文化部關切，引發一陣「網路根本無法可管」的討論。文化大學廣告系教授暨系主任鈕則勳表示，網路要管幾乎不可能，「今天訂了法，明天就變了！」更何況身爲民主國家，先行審查內容違反言論自由，「我認爲平臺來做比較有可能。」
《慧眼看天下》由資深媒體人黃寶慧擔任主持人，但這句「全面掌握國際趨勢、精準剖析兩岸脈動」的slogan，因爲有着「兩岸」字眼，卻讓文化部在節目上線前先關切「有大陸節目片段就必須送審。」鈕則勳表示，「談兩岸有什麼問題呢？」審查內容本來就違反言論自由，更何況現在「保護已經沒有意義了。」
鈕則勳解釋，現在不只是大陸，韓國、日本的影視作品都不知道甩了臺灣幾條街，形成全世界的風潮，現在連泰國的戲劇都在網路上架，審查大陸節目或許是一種保護，但在網路世界裡，想看什麼就看什麼，用法律保護已經慢了，來不及了，「我覺得最後還是交給市場機制決定。」
「網路控管現在只能靠平臺、網友自律，或是第三觀察機構他律，用法律根本管不上。」鈕則勳認爲，讓平臺像是臉書等定下規則，如果違反就下架，還比較有用，至少使用者懂得尊重規範，但如果上升到政府，那會有很多後遺症，「更何況NCC都是比較老的學者，要由他們定規則不覺得有點恐怖嗎？」
鈕則勳說，現在針對網路上的內容有一般性的法規可以規範，像是毀謗、智慧財產權等，都可以適用，只是網路型態變太快，「誰知道5年後有沒有臉書？」訂出來也不適用，「去年還有立委提倡8~10點禁播外來劇，但現在大家都用APP在看劇，這條法規根本沒用，立委對這個很不專業。」
▲文化大學廣告系主任鈕則勳。（圖／鈕則勳提供）
國民黨立委費鴻泰質詢時指出，針對網路節目牽涉到大陸或是港澳議題，是否要先送審文化部才能播出？文化部次長楊子葆迴應，依照兩岸關係條例，的確是要先送審。費鴻泰接着詢問，談話性節目、或是新聞報導，引用大陸已經播出來的影片、或作爲談論或是佐證的資料，是否也需要送審？楊子葆指出，應該要看引用片段的長度或規模，是否達到播放節目的性質，還是純粹的引用片段。
費鴻泰進一步詢問，假定60分鐘的節目引用了3分鐘的片段，是否需要先送審？楊子葆則說，就比例原則以及引用狀況，應該不需要送審。