外電:馬斯克大舉裁撤美政府機構合法嗎?

參考消息網2月7日報道 路透社2月5日發表題爲《埃隆·馬斯克的政府效率改革合法嗎?》的報道,主要內容摘編如下:

埃隆·馬斯克正在削減他認爲屬於浪費的政府開支。一些反對他的法律專家和議員表示,馬斯克正在挑戰美國行政部門特別顧問身份的法律和道德限制的極限。下面來看看馬斯克試圖裁撤聯邦行政機構的舉措所引發的法律問題。

馬斯克的身份是什麼?

白宮稱馬斯克是一名“政府特殊僱員”,這意味着他沒有薪酬,一年的工作時間不能超過130天。他只需部分遵守聯邦僱員的利益衝突和道德法則。

馬斯克在政府中發揮的作用日益增大,對於他是否需要由美國參議院確認成爲內閣成員,法律專家持不同意見。一般來說,直接向總統報告並在重大決策方面享有高度自主權的官員需要得到參議院的確認。

針對“政府特殊僱員”的道德和利益衝突規定通常由白宮自行制定。

特朗普3日告訴記者,這位億萬富翁的行動必須得到白宮的批准。

馬斯克及其團隊在做什麼?

馬斯克領導着白宮新設立的政府效率部,其任務是大刀闊斧地裁撤聯邦行政機構。

政府效率部稱,它已經取消價值數百萬美元的政府合同,並終止了數十個它認爲未被充分利用的建築租約。馬斯克和政府效率部已經採取行動,關停美國國際開發署,並獲得訪問美國財政部支付系統的權限,還接管了人事管理局和總務管理局及其計算機系統。

人事管理局是美國政府的人力資源部門,管理着220萬名政府工作人員。過去一週,人事管理局向聯邦僱員發送提供辭職激勵的電子郵件。總務管理局負責監督大部分政府合同並管理聯邦財產。

馬斯克可以這麼做嗎?

一些議員、法律專家和利益團體表示,馬斯克無權停止或干預由國會設立和出資的機構的工作。

治理專家還表示,馬斯克似乎已經超出特朗普1月20日簽署的設立政府效率部的行政令所授予的權限。

該行政令授權政府效率部對聯邦技術和軟件進行現代化,“以實現政府效率和生產力最大化”。但馬斯克和他的助手們所做的似乎遠遠超出了提供建議的範疇。

馬斯克的所作所爲已經引發多起訴訟。公共利益團體起訴政府效率部,稱其結構違反了公平和透明規則;政府僱員工會也提起訴訟,要求阻止財政部向政府效率部披露他們的個人信息和財務信息。(編譯/胡廣和)