臺移出外匯觀察名單 官員:始終保持順暢溝通,平常心看待
美國財政部於17日公佈最新「美國主要貿易伙伴外匯政策報告」中,由於臺灣已減少外匯干預的規模,本次臺灣並未列入觀察名單。對此央行外匯局長顏輝煌表示,央行與美國財政部一直保持着順暢溝通,並積極提貿易數據供美方參考,由於已經連續兩次僅符合一項指標,對脫離觀察名單平常心看待。
本次報告中,中國大陸、日本、南韓、德國與瑞士在4月時同被列入名單的5個國家,此次仍續留觀察名單中,惟未列入匯率操縱國;報告也指出,這些國家與美國存在顯著貿易順差、較高的經常項目順差或干預外匯市場。
顏輝煌指出,央行一直都與美國財政部保持順暢溝通管道,過程中也提供估算方法供美方參考。他表示,由於臺灣對美貿易順差包含三角貿易,若將「服務貿易」項目計入,臺灣對美國順差其實沒有很高。
先前央行官員也指出,臺灣與美國不斷溝通小型經濟體的GDP不大,因此經常帳順差佔GDP很容易超過3%,加上美國輸臺的服務貿易金額並不低,若不納入考量,對臺灣來說並不公平。然而由於4月的報告已將服務貿易(如專利權使用費)納入討論,因此讓當時的央行又燃起信心。
顏輝煌表示,根據報告內容,美方認爲臺灣央行干預外匯市場的金額約GDP的0.9%,大概50億美元,未達2%門檻;在上一次的報告中,臺灣已不符合此一指標。
然而由於臺灣雖被移出觀察名單中,仍符合「經常帳順差佔GDP比率超過3%」一項,對此顏輝煌坦言,臺灣屬於小型開放經濟體,仰賴對外貿易且儲蓄大於投資,因此也反映在臺灣的超額儲蓄上,經常帳順差佔GDP比重「很難低於3%」。
近2次報告顯示,中國雖皆只符合一項指標,但中國對美貿易順差達3,570億美元,「對美國存在鉅額且不成比例的貿易順差」,因此持續列入觀察名單。
美財政部檢視是否爲匯率操縱國是依據三點:一、對美國貿易順差逾200億美元;二、有鉅額經常帳順差,且順差金額高於GDP3%;三、持續干預外匯市場,且年度內重複進行淨外匯購買之金額超過GDP的2%。若3項都符合,就會被列爲匯率操縱國;若有2項符合,則被列入觀察名單,須連續2次都只符合1項指標,纔有機會從觀察名單除名。臺灣由於連續2次僅符合1項指標,因而從觀察名單中除名。