臺鐵公司化三讀通過 拚2024掛牌

立法院會27日三讀通過臺鐵公司化條例，朝野立委認爲，臺鐵公司化最高指導原則是行車安全，盼勞資齊心改革帶來臺鐵重生與永續經營。圖爲27日臺北車站站務人員執勤的狀態。（鄧博仁攝）

攸關臺鐵公司化的《國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例》昨天三讀，確立臺鐵公司由政府獨資經營，現有1484億元債務由交通部成立基金承接；董事會設安全管理委員會；現職人員不裁員、不減薪。同步修訂的《鐵路法》，也讓臺鐵公司土地活化不受《國有財產法》限制。公司化母法完成後，待16項子法完備，臺鐵公司預計2024年上路。

歷經太魯閣死傷悲劇，交通部長王國材去年上任後拋臺鐵轉型方案，除對《鐵路法》提修正草案，也推動公司化，兩法案昨完成三讀。行政院長蘇貞昌說，這只是往目標前進一步，政府會繼續完成提升安全和經營效率的任務，讓臺鐵脫胎換骨，並信守承諾保障員工福利。

臺鐵公司化條例針對公司體制，明訂臺鐵公司由交通部設立，董事會設11至15人，臺鐵局業務由臺鐵公司概括辦理。

在安全部分，董事會成員應有1/3爲鐵道、運輸、產業管理等領域專家，並設置安全管理委員會審查行車安全。同步修訂的《鐵路法》，明訂鐵道局應就事故及異常事件檢討，要求臺鐵公司限期改善；若有違反規定者，得要求究責懲處。

面對臺鐵累積的1484億元債務，臺鐵公司將由政府獨資經營，債務由交通部編列預算設立基金處理。

針對在職員工權益保障，除具公務員身分者得依意願轉調其他機關，其餘人員全數轉調臺鐵公司，不得因公司成立裁員，年資、薪資及勞動條件維持現狀。已辦理退休、撫卹者，繼續適用現行規則，退撫金由交通部編列預算支應，總金額粗估需654億元。

爲擴大營收，臺鐵公司爲辦理鐵路運輸及附屬事業，若涉及都市計劃變更，得依《都市計劃法》辦理迅行變更。《鐵路法》修正案也配合土地活化不受國產法限制，只要經主管機關覈准，得辦理其經管的國有不動產開發、處分或收益，不受國有財產法第28條「公用財產不得爲任何處分或擅爲收益」限制。

同時，《鐵路法》也鬆綁觀光列車彈性票價，只要路線具觀光性質，得依服務內容收取費用。

王國材則感謝朝野立委對公司化的支持與指正，交通部並指出，《臺鐵公司條例》中設置安全委員會、資產及取得方式、既存短期債務處理方式及原機關員工相關權益等重要內容，亦參採納入工會版相關意見。