臺東度假旅館開發惹議 環評:補正再審

計劃在臺東縣卑南鄉興建的「綠野仙蹤度假旅館」,被卑南族下賓朗部落控訴,此案開發地接近部落,亦位在的他們祖靈埋葬地,呼籲環委不要審查通過。(蔡佩珈攝)

計劃在臺東縣卑南鄉興建的「綠野仙蹤度假旅館」,被卑南族下賓朗部落控訴,此案開發地接近部落,亦位在的他們祖靈埋葬地,呼籲環委不要審查通過,該案4日經環委審查,決議補正再審,應補足開發對鄰近文化資產、部落居民生活安全、傳統文化活動影響評估及減輕措施等資料。

臺東縣卑南鄉下賓朗段土地被規畫建設地上4層、地下1層的綠野仙蹤度假旅館及11棟Villa,土地使用面積2萬1767.90平方公尺,環境部今天召開專案小組初審會議延續會議。

開發單位表示,已在今年3月到當地舉辦公開會議,承諾施工前先諮詢考古專家及部落,選擇適當位置及點數,邀請專家、學者及本地部落代表試挖監看,如果有祖靈座落位置,即遵照卑南族的祭祀,配合做適當處理。

開發單位表示,亦承諾部落祭典期間,暫停施工車輛運輸作業,將道路使用權交給部落主導,營運期間配合祭典期間,管制交通。細部設計階段,則進一步結合建築、景觀及意象營造團隊參採部落的建議,納入整體營造設計。

下賓朗部落祭典委員孫少中則指出,「綠野仙蹤度假旅館」準備蓋在卑南族世居300、400年的傳統生活領域,且要蓋在舊址、祖先還未離開的土地上,完全是蠶食原住民傳統領域的開發案,開發單位也極度傲慢,即使有到部落辦理說明會,但沒有取得部落同意,仍執意開發,呼籲環委退回此案。

國民黨立委鄭天財強調,此案應依照《原住民族基本法》取得原住民族諮商同意權,既然部落已表達不同意開發,呼籲環委勿讓此案審查通過。

原民會前主委、下賓朗部落耆老孫大川說,過去族人不懂中文也不懂法,已失去很多文化場所,如今綠野仙蹤度假旅館幾乎與部落零距離,已影響部落儀式空間。

有環委表示,開發單位對於下賓朗部落的有型、無型文化衝擊評估確實不足,亦影響居民生活;還有環委表示,本次開發案的建蔽率、容積率接近法規上限,應考慮縮減開發量體,避免對當地環境產生過大沖擊;另有環委詢問,該案依《原住民族基本法》是否需要取得部落同意權?

原民會表示,《原住民族基本法》適用原則是公有土地,該開發案的土地都是私有地,但建議開發單位開發前先與當地部落充分溝通,避免產生不必要爭議,兼顧地方發展及部落權益。

經閉門會議討論,環委決議補正再審,開發單位應在9月30日前補充資料。