私校不斷退場 私中盟：政府罔顧學費正義使其陷困境

全國私立中學聯盟呼籲教育部正視學費正義的問題。（林志成攝）

私校退場頻傳，發教育界的不安。全國私立中學聯盟今天表示，總統候選人雖各提教育主張，不斷釋出教育利多，但多淪爲大撒幣政策，無法解決私校問題。呼籲候選人除須正視學費正義外，也得檢討超額年金與退場條例爭議，還給私校公平合理的辦學空間。

私中盟輪值主席、臺中市僑泰高中校長溫順德說，私立高中每生每學期教育成本約3萬元， 自103年十二年國教上路以來，私校學費雖調漲了三次，但都是配合軍公教調薪，而非基於教育成本考量，以致學費收入與實際成本落差5千元，即使滿招的私校也入不敷出。政府罔顧學費正義，正是私校經營陷入困境的主因。

他又說，施行十二年國教以來，由於教育部設定之私校學費過低，私立高中的辦學成本僅爲公立高中2／3，以致少子化浪潮下辦學艱困，私立技術高中尤其嚴峻，違背公平正義原則。

溫順德更指出，2010年銓敘部修訂「公務人員保險法」，規定私校教職員的超額年金由政府與學校各負擔50％，且由最後服務學校負擔，更讓財務雪上加霜。由於退休人員逐年累積，超額年金也不斷成長，歷史較悠久的私校，每年支出已達千萬，私校儘管多次反映，各部會卻互相推諉。超額年金問題不解決，勢將成爲壓倒私校財務的最後一根稻草。

此外，前年立法院通過「私立高級中等以上學校退場條例」，將財務狀況與師資質量，列爲退場重要指標，而「合格教師比率」定義，更與其他教育法規不同。

私中盟輪值主席、臺中市明道中學校長汪大久說，依據「高級中等學校組織設置及員額編制標準」，合格教師比率爲「學校合格教師總人數／學校聘任之專任及代理教師總人數」，「教育部獎勵及補助私立高級中等學校經費實施要點」，合格教師比率也採用此一計算方式，但「退場條例」卻訂爲「合格教師人數除以該校教師員額編制人數」，嚴於其他相關法規，加劇私立中學辦學困境。