數發部長：辛苦產製新聞 不可免費使用

數發部長黃彥男4日接受本報專訪。（黃世麒攝）

爲解決Google、Meta等社羣平臺與新聞媒體間的不公平競爭關係，我國近年開始討論催生《媒體議價法》要求平臺分潤。數位發展部負責建立新聞業者、數位平臺對話，部長黃彥男4日接受本報專訪時，強調他支持新聞有價，社羣平臺不付費是不對的，但目前包括強制議價、鄰接權、基金模式等意見紛雜，他希望跨部會能在行政院先建立共識。

「我的態度就是支持新聞有價！」黃彥男昨說，必須找到一個模式，讓媒體業者能夠從新聞上架社羣平臺的過程中分潤，媒體辛苦產製新聞不可讓社羣平臺免費拿去用。

黃彥男強調，政府一定會推動政策，保障媒體採訪、發佈新聞的同時也能獲取應得的利益，不過，除了媒體強制議價模式，另有著作鄰接權模式、基金模式等，目前還在觀察哪種纔是最好的方法，並考量混合上述幾種模式。黃彥男表示，媒體強制議價模式現在只有澳洲、加拿大采用，但從2021年施行至今，多數國家未跟進，顯然各國還在觀望。

黃彥男說，部分報告顯示，媒體強制議價不一定真能幫助在地新聞業者，例如有報導稱，澳洲施行《新聞媒體議價法》後，媒體流量反而減少2至3成，且此模式只對大型媒體有利，反而傷害小型媒體。黃指出，著作鄰接權是歐洲使用的模式，能否奏效仍待觀察；至於基金模式則有很多國家採用，不過，他認爲，這一模式不具強迫性，金額多寡也欠缺標準。

黃彥男說，推動新聞有價須仰賴跨部會合作，除了數發部，也包含文化部、經濟部、NCC等，因主管產業不同而有各自意見，想採取的模式、利弊衡量都不同。他表示，要用什麼模式，在他上任之前，行政院開過至少8次跨部會討論，皆無共識，在這個時機點，他也提出個人看法，就是起碼在行政院要先有共識，之後才能朝同一方向幫助新聞業者。

至於和社羣平臺的談判，黃彥男透露，Meta明顯就是「不理你」，因爲即使Meta在澳洲不再登新聞，流量和營收均未減，連帶令Google持觀望態度，這畢竟屬於商業行爲，政府不可能強制介入，因此仍須思考臺灣是否適合媒體強制議價；但不管通過什麼模式，數發部都將協助與Meta商談，要求配合。