時論廣場》捍衛金門水域 在野黨更該挺身（施威全）

海巡署驅離大陸快艇釀2死，民進黨團舉行「守土有責，一致對外」記者會，甚至拖藍營立委徐巧芯下水，與其纏鬥。（黃婉婷攝）

海巡署驅離大陸快艇釀2死，相較於國安系統發言的低調與節制，民進黨立院黨團頻打抗中保臺牌，甚至拖藍營立委徐巧芯下水，與其纏鬥。打泥巴戰可以轉移焦點，內部政治角力有效，但上不了兩岸對弈的大格局。民進黨民代的口水把中共說成謀我日亟、無孔不入，好像我方的錯誤就因此值得同情與原諒，類此穩固基本教義盤的操盤，求控管政治耗損，不講是非，更不求爲臺灣解套。

反對黨的格局應超越民進黨，綠營當下要求生存，反對黨目標則是壯大，擴張支持盤。不管藍白，對內對外發言，立場該清楚明確。

首要告訴陸方，即便海巡署有錯，事件的本質不是族羣問題，非針對陸人，只要是官兵追強盜，管他強盜是臺灣的走私集團或越界的大陸人，意外、疏失甚至惡意暴力都可能發生，近日連兩起警察刑求民衆案爆發就是明證。這角度，陸方必須向他們的小粉紅釐清楚。

其次，反對黨可質疑海巡失當，但必須嚴正聲明，在我海域、行政權管轄範圍裡，不管軍警都有權執法。可以罵海巡執法過當，不能讓臺灣民衆誤以爲反對黨自我限縮，除非反對黨的民代只想取悅深藍與其團抱取暖。

就法論法，海巡在限制或禁止水域執法，只是依規定行使職權，不是主動挑起衝突的政治宣示。金門水域在法律字面上我方沒稱作領海，是國防部依照《兩岸人民關係條例》畫定的限制水域與禁止水域，而非畫爲領海，此一行政措施彰顯金門水域的特殊性，源自兩岸關係是特殊關係，而非國與國的關係，因此海巡的執法正符合在野黨的政治立場。

同時，儘管不稱領海，但該水域的確是我方疆界，陸方船隻要進來必須經過我方法定程序，如同陸人踏上臺灣土地，不管來頭多大，都得經過移民官與海關，這是治理權的彰顯。

因此當國臺辦對此海域提出法律主張，強調「根本不存在所謂禁止、限制水域」時，不管藍白，都有責任表態我方法律立場，不是要幫民進黨說話，而是站在中華民國治權的立場，說清互不否認治權的現況，更得讓中共聽清楚。若連中華民國政府存在的基本立場都不表態，那藍白兩黨選什麼總統與立委？

更重要的，海巡與海軍有責任捍衛疆域，在野黨要當其後盾，這態度沒有含糊空間，要讓臺灣民衆聽到，更要讓北京知曉。海巡出錯，中共藉機形塑新常態，在野黨可以罵民進黨在籌碼少、形勢不利於臺灣的情形下還耍嘴皮、不思因應，但在野黨與中共互動再親近，還是得畫出清楚的界線，讓北京知道不得跨越紅線，若中共冒犯，就是全臺灣人的敵人，這條規定就是我們的憲法與《兩岸關係條例》，在此基本立場下，中共若有暴衝舉動，武力侵犯禁止與限制水域，其嚴重性將等同於侵犯我治下的領土與領海；若臺灣被逼到不得不開第一槍，責任在中共。避免擦槍走火，中共也有責任。公開表態，不只讓選民看到反對黨的硬頸，更是捍衛中華民國的具體行爲。

談到中華民國主權，民進黨總是空嘴嚼舌，不像馬政府制度化協商的時代，當時兩岸官員對等談判，建立機關對機關的聯繫機制，對方不得不接受我政府存在的事實。當此總統大位交替時刻，「中華民國」處於脆弱與不穩定的局勢，賴清德到底會不會講出「依據《中華民國憲法》與《兩岸關係條例》處理兩岸關係」，懸疑未定，反對黨沒有理由幫着賴清德、幫着中共，否定我方在兩岸關係理當下的政治定位，而該挺身而出當疆界的守護者。

（作者爲東吳大學全球華商研究中心諮詢委員）