尚青論壇》共軍聯合戰備警巡加壓 每月3次常態化？（陸文浩）

共軍聯合戰備警巡常態化。（圖／作者陸文浩繪製）

今年4月23日中國海軍慶祝「海軍節75週年」於4月20至23日由北至東、至南，除在航艦、近海訓練、各海區域值班艦、巡邏巡弋、參與演習軍事任務、遠洋訓練、外訪、護航編隊等，各艦隊與原駐軍，開放自己駐地先進的作戰艦，後勤船等給予民衆參觀。共軍東部戰區於「中國海軍節」前夕在臺灣周邊海空域進行「聯合戰備警巡」。另據報導駐浙江舟山第6驅逐艦支隊所屬052D型驅逐艦下門號/154已進駐廈門港（大陸作戰艦以省分沿海城市命名，「海軍節返家日」）等待開放民衆參觀，此舉引發域內國家高度關注。

我國防部於4月20日1100時表示，自0815時許起，陸續偵獲中共殲-16、運-8及無人機等各型主、輔戰機計21架次出海活動，其中17架次逾越海峽中線及其延伸線，進入我北部、中部及西南空域，配合共艦執行「聯合戰備警巡」；有媒體指稱造成前因，是美軍一架P-8A「海神」反潛機17日飛越臺灣海峽由北而南、美國空軍WC-135R 核偵察機19日經巴士海峽、美國海軍一架MH-60反潛直升機20日上午出現在我西南空域等，疑似造成中共大反彈。但其實主因，在於美衆議院欲通過軍援臺灣。

首先，月初我海軍司令唐華低調赴美，參與4月4日在夏威夷舉行美國太平洋艦隊司令布達交接典禮、8日在美國大華府地區參加美國海軍主辦的海盟年會（Sea-Air-Space conference）。然大陸國防部發言人吳謙12日表示，中方堅決反對美國與「中國臺灣地區」進行任何形式官方往來和軍事聯繫。並正告「民進黨（迄今未放棄臺獨黨綱，並時常宣稱臺灣是主權獨立的國家，與我國名「中華民國」相異）當局」稱，對於任何形式的「臺獨」分裂行徑，解放軍都將予以「迎頭痛擊」。

解放軍近期從4月7日共機0架次，共艦4艘次、8日共機7架次，共艦5艘次、9日共機10架次，共艦7艘次、4月10日共機14架次，共艦6艘次、11日續有共機14架次，共艦8艘次、12日共機16架次，共艦8艘次等，逐漸升溫，13日星期六週末降至共機6架次、共艦5艘次。至周（14）日普羅大衆休息之日，自1150時許起有共機殲-10、運-8及無人機等各型主、輔戰機計18架次出海活動，其中11架次逾越海峽中線及其延伸線，進入我北部、中部及西南空域，配合共艦執行「聯合戰備警巡」與前項有關。

其次，由於近來共軍受美日菲三國元首峰會相關議題「臺海問題」，並針對「美對臺軍售」、「我對外官方交流」、「反對臺獨」等，共軍東部戰區刻意向我方與友我國家等以武力施壓。

對此，媒體報導4月19日美國國會衆議院推動一項總額爲950億美元的對外援助計劃，將用於烏克蘭、以色列、臺灣及人道主義援助。民主黨人幫助共和黨籍議長約翰遜（Mike Johnson）計劃20日晚以316票對94票通過前夕，引發20日早上起，共軍在臺灣周邊海空域進行「聯合戰備警巡」原因。

共軍從農曆年後，先後在2月14日（共機21架次、共艦6艘次）、19日（24、8）、28日（19、7）、3月13日（26、10）、21日（36、6）、27日（20、8）進行「聯合戰備警巡」各3次等觀之。

此次4月20日（共機有21架次、7艘次），是繼4月2日（30、9）、14日（18、6）後，4月份第三次，筆者已經可以大膽推斷，東部戰區可能已經將每月進行三次的「聯合戰備警巡」成爲在臺海周邊海空域計劃性演訓。

再者，從21至4月底仍有10天，依據2、3月共軍演訓時程，推斷4月底前仍有可能再進行一次「聯合戰備警巡」任務。

最後，回憶去（2023）年5月25日立委陳以信在立法院外交國防委員會上詢問國防部長邱國正，現在在臺灣海峽周邊有多少中共艦艇固定巡弋？邱國正迴應，中共最起碼在臺灣周邊保持5艘左右，東南西北都有，有狀況會在北端跟西南端加派。陳以信追問，東邊是什麼時候開始巡弋？邱國正表示，「從去（指2022）年8月，它待了以後會回去，固定的大概是在年底。」

今年1月28日日本讀賣新聞也引用日本防衛省，中國2013年11月片面宣佈劃設東海防空識別區（ADIZ），將釣魚臺納入並與日本的防空識別區重疊後，目前已在常態部署至少3艘軍艦，呈現釣魚臺周邊三面圍監日方艦船態勢，並作爲臺海發生事態時阻止美、日介入。

再者，共軍另以4艘巡防艦爲主，常態部署於臺灣周邊4個端點（2022年8月上旬共軍圍臺軍演4個海空聯訓區），分在在日本最西端的沖繩縣與那國島周邊、與那國島與菲律賓之間、臺灣的西南方與北方海域。

上者相關論述，筆者也曾在前（2022）年11月7日投書一文「共軍機艦大舉壓迫臺海中線的意圖」。8月上旬共軍圍臺軍演後，4艘次在臺灣周邊算常態。

但近期依據我國防部每日提供共軍軍事即時動態資料發現，共軍在臺灣周邊海域共艦部署數量，有呈現「溫水煮青蛙」態勢，總數量增一倍、8艘次或近一倍兵力。接下來，夏季海上風平浪靜，適合海空演訓季節，共軍海空兵力頻密演訓恐將分散我軍事部署及壓縮我預警時間。

由於，東部戰區第3與第6驅逐艦支隊所屬作戰艦各2艘，曾於3月份有兩次與空中兵力在臺灣東部、日本西南諸島以南海空進行海空聯合演訓等觀察，這只是開端？共軍有意每個月？以東部戰區爲主，至臺灣東部到日本西南諸島以南一帶海空域爲主，進行海空聯合演訓。還是先以「季」訓練態勢進行？後續逐步增強至以「月」進行？都將是筆者膽戰心驚的地方。提醒我方須儘早研擬因應策略與警戒。

（作者爲中華戰略學會研究員、陳守仁孫學研究中心助理研究員、中華經略國防協會研究員、文化國發所博士）

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