千流如織 四季水美

本報記者 王 浩

海河、灤河、徒駭馬頰河三大水系千流如織，共同組成海河流域，滋養華北平原。曾經，海河流域因水資源過度開發利用，永定河、滹沱河、南拒馬河、南運河等12條河流全年斷流。

近日，水利部海河水利委員會對近10年海河流域河湖生態環境復甦成效進行評估，結果顯示，海河流域河湖正加快復甦，河流斷流現象全面好轉，湖泊水域面積穩定恢復，地下水超採治理成效明顯，流域重現生機。

生態補水是復甦河湖的關鍵舉措。今年以來，永定河全線有水時間已達330多天；引黃水、本地水等讓滹沱河、滏陽河、南拒馬河重現波光粼粼；本地水、外調水、再生水等“多水共濟”，京杭大運河連續三年水流全線貫通……“海河流域水資源稟賦‘先天不足’，我們以用水規律爲依據，實施水資源和生態統一調度，完善多水源聯合調度機制。”海河水利委員會水資源管理處處長趙春芬介紹。

近年來，水利部持續推進重點河湖生態流量目標確定，有序推進已建水利水電工程生態流量覈定、保障。“海河流域已有42個河湖確定生態流量目標，達標率保持在95%以上，生態用水佔用水總量的20%以上。”海河水利委員會水資源節約與保護處處長梅傳書介紹。

海河流域全面強化水資源剛性約束，10年來，在保障經濟社會有序發展前提下，海河流域用水總量穩定在370億立方米左右。

京津冀晉初步實現年用水量1萬立方米及以上工業和服務業用水單位計劃用水管理全覆蓋。節水型社會建設有序推進，截至2023年，京津冀南水北調受水縣(區)節水型社會建成率77%，其中，北京、天津建成率達100%。

一系列舉措，讓海河流域用水效率顯著提升。2023年海河流域萬元國內生產總值用水量爲28.5立方米、萬元工業增加值用水量爲11.6立方米，較2014年分別下降36.7%、30.1%；非常規水供水量達43.6億立方米，佔流域總供水量11.7%。

海河流域相關地區加強山區水土流失綜合治理，流域水土保持率達80.5%。“推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，全流域、全要素、全過程治理，促進自然修復，提升水源涵養能力。”海河水利委員會水土保持處副處長尚潤陽介紹。2023年，海河流域河湖水質狀況總體爲優或良，Ⅰ—Ⅲ類水質斷面由2014年佔比不足40%提升至近80%，實現四季水美。

“海河流域水系複雜、涉水矛盾糾紛較多，流域管理機構會同8省份建立並落實海河流域省級河湖長聯席會議制度，有效解決跨流域跨區域重點難點問題。”海河水利委員會河湖管理處處長周鳳才介紹。

“海河流域水網建設上，加強與金融機構合作，拓寬水利投融資渠道。生態保護體制機制上，潮白河流域、引灤入津上下游、官廳水庫上游永定河流域均簽訂生態補償協議。水資源節約集約利用上，北京、天津、河北、山西、河南、山東、內蒙古均納入水資源稅改革試點範圍。”海河水利委員會副主任馬濤介紹。

“我們深入踐行‘節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力’治水方針，着力構建流域統籌、區域協同、部門聯動的管理格局，強化水資源剛性約束，實施多水源聯合調度，建立河湖復甦長效機制，加快數字孿生海河建設，把更多河湖打造成造福人民的幸福河湖。”海河水利委員會主任喬建華說。

《 人民日報 》( 2024年11月27日 11 版)