企業增利居民增收稅收卻下降 專家：稅費優惠是重要成因

本報記者 杜麗娟 北京報道

隨着國家統計局各項經濟數據的出爐，上半年國民經濟運行情況正式公佈。從數據看，今年1—6月，全國規上工業企業實現利潤總額35110.3億元，同比增長3.5%；全國居民人均可支配收入20733元，同比名義增長5.4%，扣除價格因素實際增長5.3%。

然而，企業增利、居民增收背後，稅收增速卻同比下降，這備受市場關注。

根據國家稅務總局的統計，今年上半年，稅務部門組織的企業所得稅、個人所得稅收入分別爲25371億元、7602億元，均同比下降5.5%。

對於兩組數據“一增一降”，國家稅務總局稅收科學研究所所長黃立新解釋稱，規上企業利潤增長，但稅收收入並沒有出現相應增長，主要是由於企業享受稅費優惠政策減免稅金額增長和企業彌補新冠疫情期間虧損金額大幅增加而導致，剔除上述因素後，稅收收入同比略有增長，因此兩者並不矛盾。

“整體看，稅收數據與國家統計局公佈的數據，在剔除統計口徑差異因素後，本質上是相互匹配的，這些指標都客觀反映了當前我國經濟社會發展的運行態勢。”黃立新說。

儘管企業所得稅收入同比下降，但相關申報數據結果仍比較樂觀，這爲黃立新的解釋提供了更多佐證。

根據企業所得稅申報數據，今年上半年，規上工業企業營業收入同比增長3.3%，增速較去年同期提高2.4個百分點，其中，利潤總額同比增長3.7%，增速同比提高17.1個百分點。

2023年年底召開的中央經濟工作會議要求，落實好結構性減稅降費政策，重點支持科技創新和製造業發展。稅務部門深入貫徹落實黨中央決策部署，不折不扣落實落細各項稅費優惠政策。

統計顯示，今年上半年，全國規上工業企業申報享受高新技術企業低稅率優惠金額同比增長9.3%；申報免稅收入、研發費用加計扣除金額共計同比增長3.2%，其中，股息紅利免稅收入金額同比增長8.4%。此外，上半年規上工業企業稅前彌補以前年度虧損同比增長12.8%。

“若剔除稅收優惠和彌補虧損因素的影響，企業所得稅上半年收入同比增長3.6%，這一數據與利潤增長基本匹配，這說明在一系列稅費優惠政策的支持下，企業稅收負擔已經降低，輕裝上陣跡象明顯。”黃立新解釋。

和企業所得稅情況類似，居民收入增加但個稅下降的主要原因在於，個人所得稅提高了子女教育、贍養老人等三項專項附加扣除標準。

《中國經營報》記者瞭解到，去年8月，國務院提高了3歲以下嬰幼兒照護、子女教育、贍養老人三項專項附加扣除標準。目前，3歲以下嬰幼兒照護專項附加扣除標準，由每個嬰幼兒每月1000元提高到2000元；子女教育專項附加扣除標準，則由每個子女每月1000元提高到2000元；贍養老人專項附加扣除標準：由每月2000元提高到3000元，其中獨生子女可按定額扣除，非獨生子女與兄弟姐妹分攤，每人分攤的額度不能超過每月1500元。

這些調整自2023年1月1日起實施，其在減輕家庭生育養育和贍養老人的支出負擔的同時，也更好地保障和改善了民生。根據國家稅務總局的測算，今年上半年這三項專項附加扣除金額同比增長超過40%。受此影響，工資薪金所得個稅收入增速同比下降。

黃立新解釋，除上述三項專項附加扣除標準影響外，股權、房屋等財產轉讓所得個人所得稅收入下降也是個人所得稅增速同比下滑的一個原因。數據顯示，今年上半年，這部分所得收入下降幅度超過20%。

基於這些原因，黃立新表示，無論是統計數據還是稅收數據，都表明在各項宏觀調控政策舉措的支持下，上半年規上工業企業利潤和居民收入均實現了平穩增長，這顯示出我國經濟延續回升向好態勢。

（編輯：吳婧 審覈：杜麗娟 校對：張國剛）