樓市政策鬆綁節奏加快 去庫存已是當務之急

證券時報記者 張達

5月9日，杭州全面取消住房限購引發市場高度關注。這是4月30日中央政治局會議後，首個全面取消住房限購政策的熱點二線城市。同日，西安也跟進全面取消限購政策。至此，全國重點城市中，僅北京、上海、廣州、深圳、三亞、海口、天津、珠海等地仍未全面取消限購。

從政策工具箱看，住房限購等過去樓市過熱時期出臺的限制性政策，對於當前供求關係發生重大變化的市場來說早已不合時宜，鬆綁限制性措施甚至取消部分措施是順應新形勢的務實舉措。

杭州、西安新政之所以引發關注，是因爲作爲熱點二線城市，其政策鬆綁力度較大。除了全面取消住房限購政策，杭州還有兩個重要措施。一個是降低首套房認定標準，只要購房所在區域內無房或僅有一套房且正在掛牌出售，再買房就按首套房認定。這意味着大部分人在杭州購房都可享受首套房貸利率政策，大大降低了改善需求的購房成本，將促進打通“賣舊買新”鏈條。另一個是降低落戶門檻，將有合法房產與落戶政策掛鉤，這讓有資源優勢的杭州在“搶人大戰”中更勝一籌，外來人口將進一步帶動更多住房需求的釋放。

從當前市場形勢看，儘管今年以來在中央和地方供需兩端密集政策支持下，一季度全國新房銷售指標累計同比降幅、房企到位資金中的國內貸款同比降幅均較1～2月有所收窄，但是新房銷售規模同比降幅仍較大，房地產開發投資、房企到位資金等指標同比降幅仍在擴大。整體來看，房地產市場仍處於調整過程中，各地新房和二手房都面臨較大的庫存去化壓力。

近期熱點城市樓市政策的密集加碼鬆綁，都是對4月30日中央政治局會議首次提出的“統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施”的具體落實，而消化存量房產即去庫存是當務之急。因此，想方設法去庫存成爲各地新一輪政策鬆綁的主要目標。

另外，如何打通新房和二手房的置換鏈條，是去庫存的關鍵，這也是多地出臺“以舊換新”支持政策的原因。與此前其他城市支持房企和中介參與不同，西安新政創新性提出，支持金融機構加入“以舊換新”交易鏈條，同時鼓勵企業收購或租賃二手房並進行微改造用於職工宿舍等進行運營，從而盤活閒置住房資源，這類做法值得更多城市借鑑。可以預見，從熱點城市全面放鬆限購開始，接下來爲消化存量房產還會有更多組合拳推出，助力房地產市場加快去庫存步伐。