精準扶貧“首倡地”的旅遊致富故事
□ 本報記者 高慧
2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會上，10個集體榮獲“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號，其中便有湖南省湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村。十八洞村是精準扶貧的“首倡地”，2013年11月3日，習近平總書記在這裡首次提出“精準扶貧”概念。此後7年多的時間裡，按照總書記要求，十八洞村着力打造“旅遊+”產業體系，“抱團”發展，實現整村脫貧。
發展鄉村旅遊
深山苗寨十八洞村具有十分明顯的交通區位優勢，然而，在鄉村旅遊發展初期，遠道而來的客人常常連吃口熱飯的地方都沒有。爲此，2014年，時任十八洞村村委會主任施進蘭決定動員村民開辦農家樂，爲發展鄉村旅遊打造樣本，以先富帶動後富。
在施進蘭的動員下，村民施成富的兒子施全友成了第一個“吃螃蟹”的人。當年習近平總書記就是在他家召開了座談會，不少遊客慕名到他家參觀拍照。雖然看好村裡的發展前景，但施全友也有不少顧慮——開辦農家樂前期投資大，沒有客人過來吃飯怎麼辦？買的菜壞了誰來負責？“別到最後，農家樂沒搞好，還欠了一屁股債。”
爲解決施全友的顧慮，十八洞村支兩委決定從微薄的村集體經費裡拿出一萬多元幫他解決一部分餐具問題。就這樣，“成富家廚房”開業了。而開業第一天，到此吃飯的遊客爆滿，僅可容納幾桌的農家樂辦起了流水席，這讓施全友樂開了花，心中的種種顧慮也隨之打消。
看着“成富家廚房”絡繹不絕的食客，施進蘭感覺自己這一步走對了。不少村民也對開辦農家樂動了心思，但苦於沒有資金。於是，施進蘭開始協助村民做好銀行小額貸款工作，並確定農家樂的錢不用上交村委會。截至目前，十八洞村已有14家農家樂。
2020年底，施全友決定關閉農家樂，重新裝修，租給一家公司做文創書屋。施全友說，開辦書屋可以爲遊客提供一個好的體驗環境，維護十八洞村作爲精準扶貧“首倡地”的形象。這個書屋預計今年四五月份開業。
2月28日，十八洞村下着綿綿細雨。在村民楊菊雲的家裡，攏起的火堆炙烤着高懸的臘肉，屋內的溫度讓人感到舒適。兒女雙全的楊菊雲滿臉幸福。
2017年，在外打工多年的楊菊云爲了能照看家裡老人和4歲的女兒，決定回到村裡做義務講解員。那時的十八洞村，到此學習、旅遊的人絡繹不絕，正需要有人接待。
“把自己的家鄉介紹給遊客是件開心的事。”楊菊雲堅信，村子裡會迎來更多的遊客，村裡旅遊業一定會發展得更好。秉持着這樣的信念，經過培訓後，楊菊雲上崗了。第一次講解，僅初中畢業的楊菊雲緊張到手心出汗，說話結巴，“還好客人比較友好，一直在鼓勵我。”
在沒有收入的情況下，楊菊雲做了一年多的義務講解員。這一年裡，講解員隊伍最終只剩下3人。2018年，爲了更好地宣傳“精準扶貧”思想，留住講解人員，十八洞村支兩委參照其他地方的經驗，決定給講解員發放工資。
花垣縣文化旅遊廣電局黨組書記、局長麻健介紹，十八洞村非常注重精準扶貧“首倡地”的脫貧經驗和精準扶貧政策的傳播，先後帶領講解員去過塔臥革命根據地、邊城茶洞景區、懷化芷江等地學習，同時開展精準扶貧故事、精準扶貧政策、苗族文化常識等各種培訓，培訓達30多次。
現在，村裡的講解員隊伍擴展到18個人，楊菊雲對自己的工作也已得心應手。旅遊旺季，楊菊雲每天可以帶五六個團，每天要走3萬多步，每個月可以拿到五六千元工資。每天工作結束，楊菊雲回到家看到一雙兒女，就覺得再苦再累也值得。“我會把講解工作一直做下去。”楊菊雲說。
提升遊客體驗
現在的十八洞村，乾淨整潔，交通秩序井然。這與花垣十八洞旅遊開發有限公司的進駐密不可分。
自2019年進駐以來，該公司始終堅持開展“綜合環境治理行動”，清除景區各處垃圾、規範景區內商鋪統一擺放、勸導違規經營羣衆、提醒遊客不亂扔垃圾等，有力保護了十八洞村的自然景觀。
2019年5月，公司決定開行內部轉運車，收取轉運車費，解決了十八洞村旺季交通擁堵的頑疾。但轉運車開行伊始，十八洞村景區收到了不少遊客的投訴——“以前不收費，現在爲什麼收費”“十八洞村怎麼可能收費呢”……
此時，十八洞村支兩委及景區工作人員只好耐心地解釋，“十八洞村不收門票，也不收費。十八洞村停車位少，路窄彎多，交通小事故不斷，影響交通秩序。收的只是轉運車費，不強制坐車……”一遍遍不厭其煩地解釋，得到遊客的諒解和接納，也換來了十八洞村良好的交通秩序。
爲帶動村民就業，公司主動招募十八洞村民和周邊村民擔任講解員、保安、保潔員、檢票員和驗票員等。截至目前，公司共有當地員工59名，其中十八洞村民46名。公司還帶動了以村集體經濟“思源餐廳”爲代表的13家農家樂發展，以及數十個攤點的本地土特產銷售，直接或間接帶動全村140餘人從事旅遊相關產業。
現在，在家門口上班，收入提高了，技能培訓更專業了，文化活動更多了，村民幸福度顯著提升。2019年，十八洞村接待遊客60萬人次，旅遊收入1000萬元；2020年，十八洞村接待遊客42萬人次，旅遊收入1300萬元。
花垣縣委駐十八洞村旅遊小組負責人彭勇介紹，下一步，根據湘西州委、州政府對十八洞景區提質升級的要求，將實施十八洞景區鄉村旅遊基礎設施項目，力爭2021年完成4A級景區創建工作，打造以十八洞景區爲核心競爭力的全域旅遊。同時，以十八洞旅遊品牌爲核心，創建十八洞鄉村旅遊扶貧示範基地。