經濟學者分析陸財政部釋出訊號:中規中矩 穩定預期

經濟學者分析陸財政部釋出訊號:中規中矩穩定預期。(大陸國新網)

極目新聞報導,中國大陸國務院新聞辦公室12日舉行新聞發佈會,大陸財政部部長藍佛安介紹「加大財政政策逆週期調節力度、推動經濟高品質發展」有關情況,並答記者問。財政部對外釋放了什麼訊號?大陸知名經濟學者盤和林指出:「從結果看,中規中矩,穩定預期爲主。」未來擴大國債發行纔是真正的大利多。

身兼大陸工信部資訊通信經濟專家委員會委員的盤和林指出,財政部和央行角色不一樣,財政部主要講兩件事,就是錢從哪裡來?花到哪裡去?

花錢上,主要是向三個方面:第一個方面是地方,如今土地賣不好,地方財政比較困難,所以中央財政要幫地方一把,比如幫地方承擔一些負債,比如幫地方搞一些建設,也不再是過去那種「自家孩子自己抱走」的說法,而是積極面對地方財政的難題。

第二個方面是支持房地產平穩發展,方法也很明確,比如較少房產交易稅費,比如財政資金買房來做保障房,總體看,買存量房當保障房這個方式將是財政主要的方式。第三個方面是民生,比如教育,醫療,養老,公共服務現在需要錢,中國老百姓需要不一樣了,財政開支也要跟上老百姓的需求變化。至於未來是否有刺激計劃,今天沒有提具體數據,但明確說了,未來會有。

花錢說完,後面就是錢從哪裡來的問題。其實,中央財政的錢來自兩個方面:一個是財政收入,包括稅收和非稅收,另一個是發債,那麼現在的增量來源主要是發債。今年赤字4.06兆(人民幣,下同),今年已經落地3.6兆,一兆超長期國債,總公共預算支出28.55兆。注意,中央財政花錢是由預算約束的,從數字看,和往年相比有大幅度提升,但似乎沒有看到明顯的赤字增量,依然在之前的預算範圍內。

盤和林稱,總之,本輪財政部新聞發佈會多是對過去工作的總結。對於未來赤字,明確有很大空間,但沒有公佈具體數額。這個很好理解,財政收入端,稅收和非稅收入是有限的,財政要擴大投資,就要借債,但借債不是隨口喊10兆、20兆,而是需要通過政府預算協調,也要和央行去打好配合。所以,個人更加期待後續的財政政策,且財政政策的擴充以擴大國債發行爲前提。換句話說,未來擴大國債發行纔是真正的大利多。