經濟學家眼中的2024：逆轉！
（原標題：經濟學家眼中的2024：逆轉！）
2023年中國經濟國內生產總值比上年增長5.2％。展望2024年，中國經濟還能實現5%以上的增速嗎？宏觀政策應在哪些方面重點發力？房地產等重點領域的風險如何進一步化解？股市會好起來嗎？
針對讀者關心的一些熱點問題，北京青年報記者近日對著名經濟學家、清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長李稻葵進行了專訪。李稻葵在採訪中結合清華大學中國經濟思想與實踐研究院最新發布的主題爲“先立後破、以進促穩：2024中國經濟展望”的宏觀報告（以下簡稱“報告”），分享了對於中國經濟走勢的觀點。
中國仍是成長型經濟體
問：您對中國經濟的基本判斷是什麼？
李稻葵：儘管現在社會上包括互聯網上，尤其是海外的一些媒體充斥着對中國經濟看空、唱衰的一些言論，但經過我們研究院的研究，基於實事求是原則，我們的一個基本判斷是中國的發展潛力非常大，這個基本形勢是不能錯判的。我認爲，當下的中國經濟仍然是一個成長型的經濟體，仍然處於青春期，“腎氣”十足，潛力仍然在，這一點判斷必須牢牢把握。國外有人認爲中國經濟已經見頂，甚至有人將中國經濟與上世紀90年代的日本進行類比，這些完全是無知的判斷。
爲什麼我們做出這個判斷呢？中國經濟的長期增長潛力主要由潛在的需求和供給決定。在需求側，中國的城鎮化、農村人口轉移、居民收入提高仍存在較大空間，未來將推動消費需求的持續增長。比如，我們有大概4億左右的中等收入人羣，還有9億人口達到了初中及以上的學歷，但是全國的人均可支配的月收入並不高，如果我們着力於收入提高，在未來就能帶來消費需求的增長，這個潛力是可以被釋放的。
在供給側，中國經濟在國民儲蓄率、科技創新能力、人力資源總量等方面具有顯著優勢。我們國民儲蓄率在國際上處於高位，大概在40%左右，這爲未來的可持續的投資提供了非常雄厚的基礎。除此之外，我們科技創新的潛力是巨大的，國際專利申請數量全球第一，本科研究生的畢業生中有40%是理工科的畢業生，超過美國等發達國家。雖然2022年中國人口見頂了，但中國人均壽命在不斷提高，60-70歲健康活躍的老年人大約是在1.4億人，而且受教育年限持續增長。我們研究院這兩年做了一個重要的研究，考慮到健康和受教育年限這兩個重要的因素，人力資源總量是在持續釋放潛力，這兩點都可以助推經濟增長的潛力不斷地釋放。
根據我們研究院的預測，如果這些優勢能夠得到充分發揮，則2021-2025年、2026-2030年、2031-2035年我國經濟潛在增速將能分別達到6%、5.8%、5.2%。
春節假期，什剎海“巨型龍燈”旁人山人海
2024年中國經濟有望逆轉
問：您認爲2024年中國經濟會怎麼走？能繼續實現5%以上的增長嗎？
李稻葵：即便不考慮疫情衝擊，2010年至2019年中國GDP增速已經連續多年年均下降0.33個百分點，經濟增速持續單調下滑的長期趨勢已經形成，疫情衝擊延續並加重了這一總體趨勢。中國當下經濟增長潛力仍然很高，但經濟潛力還沒有完全被釋放。我認爲，2024年是認真落實調整的一年。如果政策能夠克服慣性、調整到位、高效落地，中國經濟有望逆轉過去十幾年以來增速持續下滑的趨勢。希望2024年中國經濟能夠達到5%的增速，值得各方期待。
今年將實施更進取的發展戰略
問：中央經濟工作會議對2024年定下了“穩中求進、以進促穩、先立後破”的基調。根據這次會議釋放的信號，您認爲今年宏觀政策會如何發力？
李稻葵：2023年12月的中央經濟工作會議是一次極其重要的轉折性會議，是在中國經濟擁有巨大發展潛力但諸多問題在短期內漸趨突出的背景下召開的，標誌着國家基本經濟政策思路的重大方向性調整。
這次會議有五個提法值得大家重點關注。第一個提法是“必須把堅持高質量發展作爲新時代的硬道理”。高質量發展是核心，是硬道理，沒有高質量的發展，很多任務都完不成。第二個提法是必須要“以進促穩”，沒有增長速度，不維持增長速度，就不穩定，以前是穩中求進，這次叫以進促穩。這就跟騎摩托車、騎自行車一樣，你不能太慢。第三個提法是“先立後破”，意思是說你不能把基礎的產業幹掉，你是要搞新東西。第四個提法是所有政策都要“納入宏觀政策取向一致性評估”，這就是說，不能出政策之後影響了增長。第五個提法叫做“看準了就抓緊幹，能多幹就多幹一些”。這就要求中央調整好地方政府的行爲激勵，激勵地方政府發展經濟、培育市場、改善民生，同時，建立容錯機制，完善問責機制，解決地方政府的“後顧之憂”。
這些重要的新提法釋放出明顯的經濟發展信號，強調社會對於經濟增長的追求，預示着中央將會實施更爲進取的經濟發展戰略。
一些長期問題急需解決
問：您認爲中國經濟面臨哪些急需解決的問題或風險因素，該如何應對？
李稻葵：中國經濟當下的問題不能簡單歸咎於疫情以及地方債、房地產、民營經濟等一些表面上急需解決的問題。我們要承認有些長期問題必須要解決，即，近些年來我們一直強調社會治理規範有序，客觀上講這對於經濟發展有強力收縮性的作用，因此宏觀經濟政策取向必須及時調整，猶如中醫上的“陰陽必須平衡”。
下半年樓市有望回升
問：大家都很關心中國的房地產市場。您怎麼看？
李稻葵：中央經濟工作會議“先立後破”的說法很可能重點在於房地產領域，要積極穩妥化解房地產風險，絕不能演變爲金融市場的恐慌和危機。因此，2024年房地產調控政策有望出現進一步的優化和放鬆。我們研究院認爲一定要穩住房地產行業，才能避免金融市場的一些恐慌和危機的發生。
具體怎麼做，我們給出了三個方向的建議，一是房企融資要充足，特別是給予頭部的優質民營企業，給他們解決流動性的困難。第二是取消限降令，近期蘇州出臺了新房銷售沒有限價的政策，我們希望越來越多的城市採取相似的政策。第三，取消限購令，充分滿足居民的需求，特別是改善型的需求，來推動房地產市場迴歸市場化。
我覺得，2024年對於房地產行業來講，依舊是一個調整年。房地產行業的問題多體現爲金融問題。隨着近期多個金融部門託舉房企融資，房地產行業相關問題的解決有所起色。開發商大規模爆雷的風險基本上能夠解決，下半年還有可能量價回升。
2023年12月16日，國產大飛機C919飛越香港維多利亞港
今年股市大概率反轉向好
問：中國股市一直表現低迷，2024年的開局也很慘淡，您認爲中國股市還有希望嗎？
李稻葵：我先簡單給出一個答案：2024年股市大概率會往上走，結束兩年多的熊市。
爲什麼現在股市不好，是因爲我們的上市公司的盈利上不去，而且不僅是盈利上不去，大家對他們未來的盈利預期不好。說得更明白一點，現在股市的問題根本在於實體經濟的運行強度不夠。
2023年因爲內需不足，宏觀經濟運行的強度沒起來，我們幾乎所有的產業都沒有藍海競爭，全是紅海競爭，普遍的產能過剩。在這種情況下，市場預期當然不好。這就是前兩年股市不好的直接原因。
當然還有更基礎的原因，比如交易規則對違規的懲罰力度不足，交易規則不夠明晰等，這些確實是長期存在的問題，必須解決。但是要想股市好起來，最直接的短期因素就是對宏觀經濟運行的預期必須要逆轉。
今年我們的主要看點就是能不能夠在上半年推出一大批真正的能夠落地的，讓實體經濟能夠發生化學反應的實際政策，不能僅僅侷限在金融方面。
比如，五一黃金週能不能夠拿出點真金白銀補貼大家的消費。黃金週的消費不能只靠一個淄博，一個哈爾濱，要有50個、100個這樣的城市，全國的消費就能夠起來，企業盈利就會上去。到時候，等投資者們發現上市公司的分紅可能比存銀行或理財的收益還高，就會把資金投入到股市。
再比如，摩托車本來是個小衆產品，但如果170個城市都能放開對摩托車的限制，摩托車13年強制報廢的規定也能取消的話，我們測算過，能帶動1萬億的新增相關消費。這相當於咱們整個消費盤子50萬億的2%。
這種老百姓看得着的、直接拉動實體經濟運行強度的政策需要儘快落地。
我預計上半年大概率會出臺一批這種政策，因爲大家發現光搞金融、光靠基建，已經行不通了，房地產恢復也需要時間。在這些政策的作用下，實體經濟的運行強度在2024年應該能夠恢復，所以我認爲2024年的股市能夠往上走。
至於外部環境，2024年美元加息的步伐已經停止了，有人甚至預計三四月份就可能開始降息。這對中國而言是個利好，意味着我們自己的貨幣政策、金融政策空間更大。我們可以降息、降準，不擔心匯率貶值的問題。
結合以上這些因素，我認爲2024年的股市大概率能夠看到比較好的反轉。
春節期間，深圳福田燈光秀
人物簡介
李稻葵，清華大學經濟學教授，清華大學中國經濟思想與實踐研究院院長，政府與市場經濟學國際學會會長，清華大學蘇世民書院創始院長。同時擔任中國世界經濟學會副會長，中德經濟顧問委員會顧問委員等。曾擔任中國人民銀行貨幣政策委員會委員，第十一、十二屆全國政協委員、第十三屆政協常委，金磚國家新開發銀行首任首席經濟學家。作爲我國著名經濟學家，他長期從事政府與市場經濟學、比較經濟制度、中國宏觀經濟運行研究，致力於從中國改革開放的實踐中研究相關的現代經濟學理論。