金融股別怕!金管會強調「未通案」限制發現金股利

銀行局長莊琇媛強調沒有限制銀行發放現金股利。圖/魏喬怡

金融股因傳出金管會要限制發放現金股利,股價欲振乏力,銀行局局長莊琇媛5日公開澄清,銀行要作統一版本壓力測試,若無法過關的銀行將有四條路可走,一是縮小營運規模,二是現金增資,三是減少發放現金股利,四是多發股票股利。

莊琇媛強調無法通過壓力測試的銀行纔會找來談,且會先要求提出改善計劃,給予改善時間,金管會「不是通案要求所有銀行不得發放現金股利,也不是個案要求銀行一定不能發現金股利。」即不會以限制現金股利爲唯一監理措施

同時依據過往壓力測試結果整體銀行平均資本適足率都會過關,少部分銀行可能差一點無法達標,大部分也都是提「現金增資」作爲因應方案,銀行局也都會給予半年時間。

至於保險業亦要進行統一版本壓力測試,保險局副局長張玉𪸩表示,這次首次進行,因此未過關的保險公司將先提改善計劃;而各公司要發放現金股利,已有一套審查標準,即財報與IFRS17之間的差距,將作爲可發放現金股利的計算標準。

對於外界批評金管會若限制現金股利,將造成股價下跌、金融機構無力現增,莊琇媛亦迴應,這是過去的財務計算方式,即以現金股利乘收益率預測股價,現金股利少,股價就會下降,但股市並不是封閉式空間影響股價的因素有很多,包括經濟環境產業前景個別公司營運、及資產品質是否夠透明,壞帳沒有充份反應也會對股價打折,沒有辦法直接說限制股利股價就下降,影響增資。

莊琇媛亦表示,美國在2020年9月有作銀行壓力測試,33家大型銀行都符合最低法令資本要求,而各國監理機關都一樣,若沒有符合法定資本要求時,會同時要求銀行提報改善計劃,監理措施有三種,一是限制盈餘分配;二限制執行庫藏股;三是調整營運規模。

莊琇媛解釋,資本適足性就是一個分數,有分子分母,要回到法定資本要求就是調整分子與分母,將分母縮小,就是調整營運規模,減少高風險性資產,多作風險權數比較低的業務,若分子的調整,一是可以辦現金增資、二是少發現金股利、三是多發股票股利,三種方式都會讓分子上升,資本適足率提高。

莊琇媛表示,銀行要去訂定股利政策,今年要求要看這次壓力測試結果,資本適足性若夠就依原來的股利政策去發放,但若不夠理想,就要去調風險性資產,否則就要考慮現增,或其他方式,主管機關不會通案限制現金股利發放,有必要的個案銀行纔會找來談,提出改善計劃,不是通案要求不得發現金股利,也不是個案要求一定不能發現金股利。

這次銀行的壓力測試情境,大概考慮二因素,一是新冠肺炎疫情持續,二是疫情帶來的低利率環境,造成總體經濟衝擊,有一部分是參考2008年的情況,第二部分是低利率環境,第三部分是作業風險,即放款利差變小,銀行爲提高獲利能力,就多作財富管理業務,依照以往經驗,整體平均都會過壓力測試,之前沒有通過的大部分都是提現金增資。