今年糧食產量預計首破1.4萬億斤,四季度豬價大幅波動可能性較小

21世紀經濟報道記者李莎 北京報道10月25日,國新辦舉行新聞發佈會,介紹2024年前三季度農業農村經濟運行情況。

據農業農村部農情調度,截至10月24日,全國秋糧收穫進度已達82.5%。農業農村部副部長張興旺在發佈會上表示,今年夏糧和早稻已豐收到手,整體來看秋糧增產明顯,此前我國糧食產量已連續9年穩超1.3萬億斤,在此基礎上,預計今年糧食產量將首次突破1.4萬億斤,單產提升對糧食增產的貢獻超七成。

隨着各地秋糧陸續豐收上市,市場逐步進入購銷旺季,農業農村部黨組成員李敬輝在發佈會上表示,農業農村部將從做好託市收購和儲備收購、強化服務保障、加強組織協調和強化信息服務等方面進行部署,進一步穩定糧食市場,保障農民種糧收益。

前三季度“菜籃子”產品供應充裕,9月生豬價格結束連續5個月上漲的態勢,近日出現止跌反彈,但整體價格仍以降爲主。李敬輝在迴應21世紀經濟報道記者提問時表示,生豬供應有所增加是本輪豬價回落的主因,隨着豬肉消費進入旺季,四季度豬價大幅波動的可能性較小,生豬養殖頭均利潤有望保持正常水平。

農業現代化的關鍵是農業科技的現代化,前三季度農業科技裝備水平持續提升。企業是科技創新的主體,張興旺在發佈會上介紹,目前農業農村部正在梳理農業領域創新能力較強、潛力較大的科技型企業,下一步將建立農業科技企業庫,建立常態化對接服務機制,“一企一策”閉環式推動解決企業遇到的實際問題。要從完善科技攻關需求對接機制,支持企業深度參與重大科技創新決策,進一步推動各類創新資源要素向企業加速聚集,推動科技產業創新深度融合,讓企業深度參與成果轉化等方面支持農業科技企業發展,培養壯大農業科技領軍企業。

預計單產提升對糧食增產貢獻超七成

今年夏糧產量2995.6億斤,創歷史新高,比上年增加72.5億斤,是近9年增產最多的年份;早稻產量563.5億斤,連續4年穩定在560億斤以上。夏糧和早稻豐收到手,爲全年糧食豐收奠定良好基礎。

當前正值秋糧收穫期,截至10月24日,全國秋糧收穫已超八成。張興旺在發佈會上表示,算大賬今年秋糧增產明顯,全年糧食產量預計將首次突破1.4萬億斤。

今年糧食生產局部氣象災害較重,但全國來看今年是近幾年中農業災情較輕的一年。張興旺介紹,今年農作物累計受災1.35億畝,較常年減少4400餘萬畝。從各地測產和專家預測情況來看,除個別省份因災減產外,絕大多數省份實現增產。

糧食高位增產,種植面積是基礎。張興旺表示,今年秋糧面積穩中有增,高產作物玉米的面積增加較多,對整體增產貢獻較大。

單產提升則是今年糧食豐收的重要支撐,張興旺介紹,農業農村部和國家發展改革委接續實施玉米單產提升工程,新啓動大豆單產提升工程,深入實施糧油等主要作物大面積單產提升行動,指導各地落實適當增密、提高播種質量、水肥一體化、“一噴多促”等關鍵措施,預計單產提升對糧食增產的貢獻超七成。

農業農村部總農藝師、種植業管理司(農藥管理司)司長潘文博在發佈會上進一步介紹了單產提升情況。包括以“增密度”爲切入點,畝均株數不斷增加;以“創高產”爲着力點,關鍵技術加快推廣;以“高性能”爲突破點,農機裝備升級明顯;以整建制爲着力點,帶動均衡增產等。

我國糧食連年增產,但糧食供需緊平衡的格局沒有改變。目前我國稻穀和小麥完全自給,但玉米產需缺口較大,大豆仍主要依靠進口。穩定糧食市場,提高農民種糧積極性,對於確保糧食穩定安全供給尤爲重要。

目前各地秋糧陸續豐收上市,逐步進入購銷旺季,農業農村部會同相關部門加強對今年秋糧收購形勢會商研判。爲保護和調動農民種糧積極性,近年來我國已逐步建立健全包括最低收購價、儲備輪換、關稅配額等在內的一攬子調控政策體系。

李敬輝在發佈會上進一步指出,下一步,農業農村部將緊盯秋糧購銷動態,積極配合有關部門,多措並舉抓好秋糧政策性收儲、市場化收購及購銷市場調控,推動糧食價格保持在合理水平,保障種糧農民收益。

具體而言,李敬輝表示,要做好託市收購和儲備收購,強化服務保障,加強組織協調,強化信息服務。比如在託市收購和儲備收購方面,要落實好稻穀最低收購價政策,在符合條件的地區及時啓動託市收購,近期中儲糧在黑龍江等主產區啓動了新季玉米儲備收購,後期還將增加收購網點,擴大收購規模。大豆加工補助、儲備收購等政策正在加快推進,並將適時出臺。

秋收尚未結束,秋冬種已接茬展開。記者從發佈會上了解到,目前秋冬種進展總體順利,大部分地區墒情適宜,播種進度同比略快。近日農業農村部已派出6個工作組赴14個重點省指導各地抓好秋冬種生產的下一步工作。秋冬種是化肥使用的高峰期,今年秋冬種期間化肥農用需求總量1380萬噸,供應量約1900萬噸,能夠滿足生產需要,預計後期主要化肥產品價格以穩爲主。

生豬供應增加導致豬價回落

張興旺在發佈會上介紹,前三季度“菜籃子”產品供應充裕。生豬產能有序調控,9月末全國能繁母豬存欄量4062萬頭,生豬養殖業穩步發展。肉蛋奶生產穩定,前三季度豬牛羊禽肉產量7044萬噸,比去年同期增長了1%,國內水產品產量增長4.5%。蔬菜水果品類豐富、供給充足。

據農業農村部監測,9月全國生豬平均價格19.7元/公斤,較8月下跌3.2%,結束了連續5個月的上漲,10月以來豬肉價格繼續小幅下降。近日豬價出現止跌反彈,10月第3周全國生豬平均價格18.40元/公斤,比前一週上漲0.5%。

李敬輝在迴應21世紀經濟報道記者提問時表示,本輪豬價回落主要原因是生豬供應有所增加,前期新增中大豬已到出欄檔口,9月生豬屠宰量較8月增長8.1%。

華融融達期貨生豬研究員史香迎向21世紀經濟報道記者表示,近日豬價反彈是多因素共同作用的結果。經過前期豬價下跌,多數二育戶認爲豬價以跌至相對低點,二育虧本風險小,豬價跌破17元/公斤後南方多地有二育進場;國慶假期後肥標價差明顯走強,疊加飼料價格相對低,增重利潤可觀,部分養殖戶有壓欄增重計劃;近幾日北方多地出現明顯降溫,豬肉消費需求有所好轉,也爲豬價反彈提供支撐。但着眼供求關係,接下來豬價漲勢恐難以爲繼。

展望四季度生豬市場形勢,李敬輝表示,農業農村部多次組織養殖企業、行業協會和專家開展會商,會商認爲隨着豬肉消費進入旺季,豬價大幅波動的可能性較小,生豬養殖頭均利潤有望保持在正常水平。

李敬輝進一步分析稱,三季度末,全國能繁母豬存欄4062萬頭,相當於3900萬頭正常保有量的104.2%,處於產能調控綠色合理空間的上線;3月新生仔豬開始持續增加,按照6個月的育肥週期計算,正好對應秋冬消費旺季,市場供需匹配度比較好;9月全國5月齡以上中大豬存欄同比下降4.6%,環比增長1.5%,已連續4個月增長,預示着未來2—3個月的肥豬上市量將較之前月份增多。

李敬輝提醒,今年以來母豬生產效率提升,近幾月新生仔豬數量增長較快,這些仔豬將於明年春節後的消費淡季育肥上市,屆時或將大幅拉低豬價,需要廣大養殖戶高度重視,合理控制生產節奏。

李敬輝指出,下一步農業農村部將堅持“政策穩產能、市場調產量”,多措並舉穩定生豬生產和市場供應。一方面,要加密生豬生產和市場形勢調度分析,及時發佈權威信息,有效引導市場預期。另一方面,要指導各級落實分級調控責任,把住能繁母豬這個調控“總開關”,保持生豬產能處於合理水平,提前部署防範和應對明年春節後可能出現的產能階段性過剩、豬價大幅下跌問題。除此之外,秋冬季豬病易發高發,要指導強化生豬養殖、運輸和屠宰環節清洗消毒,加強監測預警,及時發現和處置疫情風險。

去年以來牛肉牛奶價格持續走低,據農業農村部數據,10月第3周全國牛肉平均價格67.49元/公斤,內蒙古、河北等10個主產省份生鮮乳平均價格3.13元/公斤,與去年年初,二者跌幅分別超23%和24%。

牛肉牛奶價格關係養殖場戶收益和肉牛奶牛生產穩定發展。針對肉牛奶牛生產面臨的突出困難,農業農村部多次進行專題研究,派出多個工作組赴主產區開展調研指導,及時出臺降本增效技術指導意見,儘量降低生產成本,同時加強與有關部門溝通協調,加大財政金融政策保障力度,幫助養殖場戶儘量減少虧損。

張興旺表示,近期經過多方努力,肉牛存欄適應性調減,奶牛養殖增速減緩,價格企穩回升,生產困難局面有所緩解,養殖虧損情況有所減輕。下一步,農業農村部將繼續指導各地抓緊落實各項政策措施,把存量政策努力落實到位,幫助行業儘快渡過難關。