顧立雄:鼓勵知情員工舉發不法案件
金管會主委顧立雄今天(19日)出席「2018年吹哨者制度研討會」,在致詞時表示,透過良好的吹哨制度,鼓勵知情員工主動舉發不法案件,協助司法機關究責,更有助於公司治理。
顧立雄表示,現今企業營運相關商業模式及經營管理,都較以往復雜,外部人難以取得企業內部營運資訊。透過良好的吹哨制度,可以鼓勵內部人勇於出面揭發不法,協助司法機關究責,並且有助於建立誠信、透明的企業文化,提升公司治理。近年來,國內外均發生多起企業違法事件,如2017年乳瑪琳及蝦味先使用過期原料、2018年美銀美林集團未區分客戶資金及自有資金,使客戶資產面臨風險等,都是因爲內部人的舉發,才讓這些企業違法的行爲曝光,並進一步究責。
金管會爲讓金融業者促進健全經營,鼓勵知情員工主動舉發不法案件,金控及銀行內部控制及稽覈制度實施辦法已明定,金控及銀行應建立檢舉制度。另保險業內部控制及稽覈制度實施辦法,及證券、期貨市場各服務事業,建立內部控制制度處理準則,也都着手進行修正,增訂檢舉制度相關規定。
此外,針對推動上市櫃公司建立內部吹哨者管道及其保護制度部分,金管會已經在103年度增訂上市櫃公司治理實務守則相關規定,鼓勵上市櫃公司設置,並公告內部及外部人員檢舉管道、建立檢舉人保護制度等。另證交所及櫃買中心並自103年起,辦理公司治理評鑑,針對上市櫃公司是否訂定,並於公司網站揭露公司內、外部人員對於不合法與不道德行爲的檢舉制度進行評鑑,促使企業鼓勵及保護揭發企業內部弊端行爲。另外,金管會已在今年3月27日發佈新版公司治理藍圖,預計未來3年將朝「深化公司治理及企業社會責任文化」、「有效發揮董事職能」、「促進股東行動主義」、「提升資訊揭露品質」及「強化相關法令規章之遵循」等5大計劃項目推動,主要相關重點措施包括推動金融業落實股東行動主義、提升公司治理評鑑效度、擴大審計委員會與獨立董事設置、推動設置公司治理人員、要求上市櫃公司董監事選舉採候選人提名制、強化上市櫃公司英文資訊揭露,及研議修正證券交易法增加相關裁罰規範等。