谷歌迴應:令人震驚、前所未有
【文/觀察者網 陳思佳】據美國有線電視新聞網(CNN)11月20日報道,美國司法部當天向法院提交了一份文件,正式提議拆分美國谷歌公司的部分業務。美國司法部建議聯邦法官下令,要求谷歌出售旗下的Chrome瀏覽器,並禁止谷歌在五年內重新進入瀏覽器市場。
美國司法部在文件中表示:“出售Chrome業務將永久終止谷歌對這一關鍵搜索入口的控制,並允許競爭對手的搜索引擎接入該瀏覽器。對許多用戶來說,瀏覽器是通往互聯網的門戶。”文件同時呼籲法官採取限制措施,防止谷歌的安卓系統偏袒其搜索引擎。
美國司法部希望禁止谷歌與蘋果、三星等企業達成的交易,阻止這些企業將谷歌設定爲智能手機等設備的默認搜索引擎。司法部認爲,法官還應該要求谷歌將搜索引擎索引數據授權給競爭對手,使得其他搜索引擎與谷歌處於更平等的地位。
此外,出於對谷歌越來越多地使用人工智能的擔憂,美國司法部建議採取措施,確保網站可以保護其內容不被谷歌用於訓練人工智能。
美國加利福尼亞州的谷歌公司大樓 視覺中國
司法部官員在文件中寫道:“在谷歌行爲的影響下,競爭環境並不公平,谷歌的質量反映了該公司通過不正當方式獲得的優勢。補救措施必須縮小這一差距,剝奪谷歌這些優勢。”
針對美國司法部的提議,谷歌全球事務總裁肯特·沃克迴應稱,“這是令人震驚且前所未有的政府越權行爲”。沃克認爲,美國司法部主張的處罰措施已經超出反壟斷案的範疇,將對谷歌一系列產品造成破壞。
網絡流量監測機構StatCounter的數據顯示,Chrome瀏覽器當前在美國市場的佔有率高達約61%,在業界佔據主導地位。
美聯社稱,如果美國法院採納司法部的建議,谷歌將被迫在法官作出最終裁決後的六個月內出售Chrome瀏覽器,這可能徹底改變美國民衆的信息搜索方式,並破壞谷歌許多關鍵產品和服務之間的整合。但谷歌肯定會提出上訴,導致訴訟進一步延長。
美國司法部2020年對谷歌發起了反壟斷調查。今年8月,美國聯邦地方法官阿米特·梅塔裁定,谷歌採取非法手段獲得互聯網搜索和廣告市場的壟斷地位。預計梅塔將在明年4月召開聽證會,確定對谷歌的處罰措施,並在2025年晚些時候作出裁決。
美國全國公共廣播公司(NPR)指出,如果法院同意司法部的要求,這將是美國自1982年以來首次有公司被拆分。上世紀90年代,美國司法部曾指控微軟公司將Internet Explorer瀏覽器與Windows操作系統捆綁,試圖拆分微軟,但沒有成功。
尚不清楚美國當選總統特朗普上臺是否會影響這起案件的進程。美聯社提到,特朗普最近表達了對拆分谷歌的擔憂,認爲這可能會摧毀谷歌,但沒有詳細說明他可能考慮的處罰措施。特朗普上個月表示:“在不拆分公司的情況下,你能做的就是確保它更公平。”
特朗普提名的司法部長馬特·蓋茨曾在2021年呼籲拆分美國大型科技企業,但蓋茨現在面臨“不當性行爲、非法使用毒品和接受不正當禮物”的指控,遭到美國國會衆議院道德委員會的調查。前衆議院議長麥卡錫等一些共和黨人認爲,蓋茨的提名可能不會通過。
對於法院是否會接受美國司法部的建議,美國各界看法不一。美國錫拉丘茲大學法學教授舒巴·高希(Shubha Ghosh)認爲,司法部的要求可能過於嚴厲,“補救措施應該與損害相匹配,應該與違規行爲相匹配。這看起來似乎有些過分了。”
但谷歌的競爭對手、搜索引擎DuckDuckGo高級副總裁卡米爾·巴茲巴茲(Kamyl Bazbaz)認爲:“要消除谷歌在過去十多年裡廣泛存在的非法行爲,需要的不僅僅是合同限制:它需要一系列補救措施,來創造持久的競爭。”
美聯社指出,這起案件與二十多年前美國司法部起訴微軟的案件相似,當時上訴法院推翻了一項拆分微軟的命令。美國許多專家認爲,由於存在微軟的案例,梅塔可能不會同意拆分谷歌的要求。
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