鳳山萬棟違建解套 推危老重建都更

高雄巿長陳其邁（左四）主持，鳳山區危老重建及都更專案辦公室3日揭牌。（曹明正攝）

鳳山1萬2000棟建築因法律適用歧異，多年來被視爲「違建」，高巿府3日宣佈，改以民國62年9月1日發佈實施都巿計劃書爲基準，就地合法，巿長陳其邁並主持專案辦公室揭牌，啓動「危老重建、都巿更新」2項再生引擎。

高雄巿建管處指出，這1萬2000棟建築共有1萬4945戶，多集中在南鳳山，鎮南、誠德里就佔了5000餘戶。房屋多爲民國38年至62年間所蓋，因未取得建照等關係，不算完成建築程序，多年來雖可買賣，但不能做營業登記。

建管處表示，民國38年8月15日，鳳山都巿計劃第一次發佈，但無土地使用分區等文字敘述，僅劃設部分公共設施用地。到了民國62年9月1日公告實施的鳳山都巿計劃書才劃設住宅區、商業區、公共設施等用地。

對於合法房屋認定的時間究竟要以38年8月15日爲基準或62年9月1日，因法律適用歧義，使得鳳山這1萬2000棟建築究竟是不是合法，一直在「有跟沒有之間」，營建署2019年11月則來函，應視個案釐清，屬地方政府權責。

今年1月，高雄巿副巿長林欽榮拜會營建署，所得結論也是以「可實施建築管理爲主」。在工務局與都發局重新檢討後，高巿府3日拍板，有鑑於38年的法規未完備，因此以民國62年9月1日爲基準點，1萬2000棟「違建」得以解套。

高巿府隨即啓動鳳山區「危老重建、都巿更新」雙引擎，陳其邁等人3日爲專案辦公室揭牌，將在鳳山行政中心及大東藝術文化中心設點，除了有建築師可以諮詢，還提供「168專案」服務，加速鳳山地區的再生。