寵物保母夯 議員促建管理機制

寵物保母正夯，臺北市議員許淑華要求北市府建立管理機制促進產業發展。（臺北市議員許淑華研究室提供／張立勳臺北傳真）

毛小孩商機旺，現在更出現「寵物保母」，臺北市議員許淑華指出，把寵物帶回家寄養，恐違反「特定寵物業管理辦法」，最高可開罰300萬，但申請許可條件又非常困難，她要求市府建立管理機制，促進產業發展。

根據統計，北市犬貓登記數量約21萬隻，寵物旅館在連假期間常常爆滿，新興行業「寵物保母」因此誕生，去年在網路上刊登到府照護、寄養的廣告超過上千件。

申請條件要求困難

許淑華表示，寵物保母行業正夯，若保母是到飼主家照護寵物，因沒有法令規範，所以無罰責，但保母把寵物帶回寄養，必須申請特定寵物業管理許可，否則恐違反「特定寵物業管理辦法」，可依《動物保護法》處10萬至300萬元罰鍰。

許淑華指出，申請特定寵物寄養規範，條件非常困難。除空間大小有一定的要求，土地使用分區要符合住4、工業區、商業區才能經營，一般住3、住3之1、住4之1附條件允許，需在1樓且經樓上與兩側住戶同意，且路寬要超過12公尺。

業者定義見解不一

此外，許淑華說，甚至法院與農委會對「業者」的見解不一，農委會認爲從事買賣、繁殖、寄養皆是「業者」，但2013年高等行政法院及地方法院行政訴訟庭座談會認定，業者是專業經營寵物買賣，不包含偶爾從事寵物買賣的人，也就是把寵物保母定義爲業者是不對的，她建議參考其他國家對寵物保母管理，建立完善機制。

對此，動保處長宋念潔迴應，現行因中央法規框架，地方自治條例很難有彈性，會依個案不同情況判定，比如只1、2次或收費僅收150元或200元，採中途之家形式不獲取利益，就不會認爲是業者，但交易達上百筆就不行。