吵25年 藍白用地方包圍中央
針對「財劃法」修法版本迄未見行政院提出,財政部長莊翠雲(左)、行政院長卓榮泰(右)日前在立法院答詢,卓揆表示照現在的版本執行是最有把握的。(本報資料照片)
《財政收支劃分法》修法將引發朝野激戰,行政院堅持不提版本,閣揆卓榮泰更嗆明「現行版本就是最好版本」,預料又是寸步不讓;然而,隨着藍營積極出招,執政黨壓力漸增,幾位綠委撐不住,也自行提案,畢竟連綠營執政縣市長都喊缺錢,若依黨意力挺資源分配「強中央、弱地方」,政治後座力恐怕難以承受。
《財劃法》經歷3任總統,修法吵了25年,始終未能成功修訂,此次藍白聯手提案,試圖「地方包圍中央」,重新挑戰《財劃法》的分配製度。
站在地方政府立場,當然希望爭取更多預算,連綠營執政縣市長及區域立委都表達財政需求,盼爭取更公平合理的分配方案,讓中央在《財劃法》修法問題上陷入兩難,卓榮泰雖說不捲入這場修法大戰,但財政與選票放在天平的兩端,壓力勢必排山倒海而來。
最尷尬的是民進黨執政縣市首長及原民、區域立委,如何說服地方選民「錢進中央天經地義」?綠黨團決定不提版本、一致反對國民黨修法主張,卻開放個別綠委自行提案,透露出滿滿的無奈。
過去民進黨在野時,曾多次呼籲修訂《財劃法》,包括現任總統賴清德也曾在擔任臺南市長時強烈支持修法,認爲應該分給地方更多資源,但取得中央執政後,情勢逆轉,檢視朝野立委共提出的22個《財劃法》版本,若依國民黨團「中央6成、地方4成」計算,未來各地方政府獲配財源將由目前4000多億元暴增至近9900億元,即使通過其他版本,也將大幅減少中央政府對財政的集中控制權。
在權力與利益的誘惑下,《財劃法》儼然已是賴政府的魔戒,一旦握入手中,寧可遭譏「昨是今非」,也絕對不會拱手讓人。