長照再升級!衛福部:重度由保險給付、住宿補助定會實施

衛福部政務次長呂建德今日(29)表示,衛福部正在構想及研擬長照保險制度。(李念庭攝)

臺灣將進入超高齡社會,長照2.0也將邁入3.0,衛福部政務次長呂建德今日表示,衛福部未來有機會推行「長照保險制」,將重度照護服務交由保險給付,輕中度部分則維持稅收預算支出。賴清德2023年競選時提出將住宿式機構補助增至每年18萬,「也一定會實施」。

中華民國家庭照顧者關懷總會今日(29)辦理年度研討會,監察院監察委員王幼玲指出,長照服務將邁入3.0,雖然資源布建越來越多,公開數據顯示覆蓋率達到八成、滿意程度達到九成,「但重度失能照顧家庭可能沒有太大感覺」,因爲長照支出有7成是在輕中度照護服務。且數據計算上,政府將分母縮小、分子放大,滿意度纔會這麼高。

呂建德迴應,有關監委提出滿意度疑慮,以及長照2.0「避重就輕」的問題,他都瞭解,衛福部目前都在做相關檢討,期望統計數據能更精準,未來制定政策也能更精確。

呂建德解釋,不論是長照2.0或3.0,重點一定都會放在社區,臺灣目前有7819個村裡,4916個社區照顧關懷據點,長照C據點目前約4800處,「社區據點是臺灣面對超高齡社會的強項」,數量部分希望達到一村裡一關懷據點目標,質量部分則會增加相關功能,提供被照顧者及照顧者服務。

呂建德表示,明年長照預算已增加到927億,衛福部目前正在研擬長照服務「雙源財務制」,也就是除了稅務預算,也納入保險費用,以雙軌制進行,輕中度長照需求以預算支出、重度長照需求部分則用保險來負擔,不過都還在討論及構想階段,未來會有更多多源財務方案。

呂建德說明,重病、末期長輩通常會送住宿式機構照護,2023年最多一年補助12萬,一個月補助1萬,賴清德總統在競選期間曾承諾,研議將住宿式機構補助提升至每個月1萬5千元、一年最多18萬,此部分正在規畫,一定會執行。

目前臺灣大部分資源投注在輕中度社區、居家照護層面,呂建德強調,未來長照3.0除了繼續以社區爲基礎,達成社區安老,也將強化失能照護,如提升住宿式機構補助、重症照護費用以保險支出等方式,也將推動安寧療護,從居家、社區、機構、醫療、福利5面向,提供一條龍整合式服務。

呂建德說,社會扶老負擔加重,2024年每3.6位生產者就要負擔1位老人,老年人口越來越多,醫療機構、照護設施需求、罹重病人數及社會保險給付費用也都會大幅擴增,如何兼顧服務被照顧者及減輕照顧者負擔十分重要。