報復美國限制　普丁簽署法案把外媒列「外國代理人」

▲普丁簽署法案，規定外媒要註冊爲「外國代理人」。（圖／路透社）

國際中心／綜合報導

俄羅斯總統普丁在25日簽署了法律條文修正案，允許政府把在俄國營運的外國媒體列爲「外國代理人」，報復美方對俄國媒體的壓力。日前美國政府要求俄羅斯電視網RT的分佈，依照《外國代理人登記法》（Foreign Agents Registration Act ，FARA）進行登記，依照規定，需要向美國政府定期回報細節。

俄羅斯上下議院在過去兩週已經迅速通過新法案，總統普丁也已經簽署通過，俄羅斯國營媒體Sputnik報導，根據修正後的法案，接受外國政府或集團金融支援的媒體，就會被視爲是外國代理人，「至於哪些機構會被列爲『外國代理人』，將會由司法部決定」。新法案內容也公佈在線上資料庫，25日當天生效。

俄羅斯官員也證實，這項法案的修正就是對美國報復迴應，因爲俄羅斯電視網RT被政府要求要將在美國的分佈註冊爲「外國代理人」。根據《外國代理人登記法》，代理人註冊後，必須定期回報政府內部細節，像是代表哪一方、與委託人的關係、與誰會面和討論主題等，但傳統上該法並不適用於媒體。

俄方官員還提到，美國的行爲造成在俄國經營的美國資助媒體面臨同樣的威脅，受影響的包括自由歐洲電臺（Radio Free Europe）和其姊妹電視頻道Current Time。不過，自由歐洲電臺董事長坎特（Tom Kent）說，目前看不出來修法的影響，還沒有任何新聞組織被特別點名爲外國代理人，也沒有宣佈相關的限制。美國駐俄羅斯大使杭斯曼（Jon Huntsman）則說，美國當局非常關注這個修正法案。

RT和Sputnik在過去一年內就面臨美國政府的嚴格審查，今年1月一份針對俄羅斯干預美國選舉地報告指出，RT被點名有「提供俄國政府策略上的訊息」，以及「試圖影響政治，挑動社會的憤怒情緒」，另外，Sputnik也被描述爲是政府贊助的宣傳出口，負責製作親克里姆林宮的節目和其他網路內容。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃（Maria Zakharova）先前表示，要求RT註冊爲外國代理人是針對俄羅斯媒體的選擇性做法，也有政治動機，更違反美國憲法保障的言論自由，當法律被當成毀滅電視公司工具，俄羅斯會報復這樣的行爲。

根據CNN報導，TR美國公司背後的集團「T&R Productions LLC」，已經在11月中時向司法部登記爲外國代理人了。負責國家安全部門的聯邦檢察官波特（Dana J. Boente）在聲明中提到，美國人民有權利知道，那些外國機構會影響政府和大衆。