2024年深圳智慧城市和數字政府建設的十件大事

啓一元復始，待四序更新；於新歲奮楫，綻華章滿途。回首來路，每一次奮鬥與成長都殊爲不易；展望前方，無限可能在等待開啓。過去一年，深圳在智慧城市和數字政府建設方面取得了累累碩果。

超越領先，彰顯底氣與力量。深圳榮獲全球規模最大、專注於城市和社會智慧化發展及轉型的主題展會——全球智慧城市大會最高榮譽“城市大獎”，大會認爲深圳打造了一個智能且充滿人文關懷的數字化城市；創新研發上線全國首個人工智能輔助審判系統，爲法治先行示範城市建設注入新動能。

服務優化，惠企便民解難題。深圳以“高效辦成一件事”爲目標，通過民意速辦平臺等政務服務渠道繼續暢通和規範羣衆訴求表達、利益協調、權益保障通道，打造主動、精準、整體式、智能化的政務服務，努力建設人民滿意的服務型政府，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。

社會“智治”，讓城市“耳聰目明”。建設市區協同、統分結合的全市域統一時空信息平臺（CIM平臺），通過構建一個三維數字空間的城市信息有機綜合體，成爲連接城市現實世界與數字虛擬世界的橋樑，爲城市規劃、建設和管理提供智能化決策工具，構建“城市規劃建設‘一張圖’, 城市治理虛實‘一盤棋’, 城市服務情景一站式” 的現代城市治理模式。

讓我們再次回顧2024年深圳智慧城市和數字政府建設的十件大事，盤點那些見證“數實相融”跑出加速度賦能美好生活的重要時刻。

一、深圳市政務服務和數據管理局正式掛牌成立

根據黨和國家機構改革方案關於組建國家數據局、加強數據管理領域機構職責優化的要求，深圳市機構改革方案明確提出組建深圳市政務服務和數據管理局。2024年1月，深圳市政務服務和數據管理局正式掛牌成立。3月，新“三定”方案印發，強化統籌數字深圳、數字政府、數字社會、智慧城市、數據資源整合共享和開發利用，以及數據要素市場化配置等職能，各區也據此組建區級政務服務和數據管理機構，形成與數字深圳發展相適應的市區一體化政務服務和數據管理體制，爲我市政務服務和數據管理事業高質量發展提供堅實體制保障。

二、榮獲全球智慧城市大會最高榮譽“城市大獎”

2024年11月，深圳從全球429個申報城市中脫穎而出，榮獲全球智慧城市大會最高榮譽“城市大獎”。該獎項被業界定位爲智慧城市領域的“奧斯卡”，每年全球只能有一座城市獲得。大會認爲，深圳以獨特的建設理念、基礎和格局，打造了一個智能且充滿人文關懷的數字化城市。近年來，深圳聚焦“惠民、興業、優政”，以“四個先鋒城市”爲牽引，積極建設數字孿生城市和鵬城自進化智能體，讓城市能感知、可進化、有溫度，爲市民和企業提供主動、精準、智能的服務。

三、23個“高效辦成一件事”重點事項落地見效

年初，國務院發文部署“高效辦成一件事”改革，先後兩批發布21個重點事項，涵蓋企業開辦、變更、註銷全階段和個人出生、入學、就業全生命週期高頻場景，旨在讓企業羣衆更有獲得感。我市積極落實，並結合實際謀劃了第一批7個地方特色事項。目前已上線23個“高效辦成一件事”，平均壓減辦理環節7個、申請材料12份、跑動次數4次，壓減比例分別爲64%、60%、80%。在全國首創人才引進入戶“一件事”，實現人才引進和入戶全流程“秒批”。深圳在首屆廣東省政務服務技能大賽中獲得個人與團體“雙第一”。

四、民意速辦平臺服務能級進一步提升

民意速辦平臺持續整合“深i工”“深i她”等訴求渠道，融合企業服務體系，服務覆蓋面、公衆知曉率和社情民意吸附度持續提升。全面構建個案辦理質量管控體系，排查疑似“形式辦結”工單線索，對存在問題的工單發起督查督辦、滾動銷號。依託平臺彙集的海量訴求數據，建立常態化分析研判機制，從中發現民生“痛點”和潛在風險隱患，推動各區各部門針對反映集中的高頻問題、共性問題開展源頭治理。

五、全市域統一時空信息平臺正式投入使用

數字孿生城市基本成型，基於精細化建模技術路線，建成市區協同聯動、數據融會貫通的“兩級平臺 四級應用”架構體系。構建集電子地圖、遙感影像、實景三維等於一體的全國最大規模時空數據集，涵蓋全市域時空信息，彙集6727棟既有公共建築BIM模型、超200萬路物聯感知、50萬路視頻數據等；上架數據服務 4512個，面向53個單位提供服務超8億次。全市各區各單位打造超300個應用場景，覆蓋城市治理、公用事業等多領域。《“數字孿生”推進超大城市社會治理智能化》項目榮獲全國“數據要素×”大賽一等獎。

六、推出全國首個司法領域人工智能輔助審判創新應用

支持市中級人民法院推出人工智能輔助審判創新應用，2024年7月在全市法院系統全面應用，當月民商事案件結案3.7萬件、同比增加73.9%，平均結案時間縮短38.5天，最高人民法院對該成果高度肯定。總結法院做法編制大模型落地指引在全市推廣，以此爲基礎印發《深圳市深入推進政務領域人工智能應用工作方案》，明確20個重點領域建設任務。徵集50個政務應用場景在市人工智能先鋒城市大會上發佈，通過AI場景開放推動城市高質量發展。

七、高質量規劃建設“一核三區”數據要素集聚發展區

印發深圳市爭創數據要素集聚發展區建設規劃方案，按照“一核三區”規劃佈局，推動構建“立足深圳、輻射灣區、服務全國、鏈接全球”的數據要素市場。發揮區位和產業優勢，建設深圳（前海）國際數據產業園，探索打造“數據特區”；在福田、南山創新應用場景,賦能低空經濟、智能互聯、新能源汽車等新興產業。以集聚發展區建設爲牽引，落地全省首個“數據要素人才實訓基地”，成立深圳市數據要素產業發展聯盟，加快培育數據要素產業生態。

八、我市6個項目在首屆全國“數據要素×”大賽總決賽中獲獎

落實國家“數據要素×”工作部署，大力推進“數據要素×”行動，謀劃15個領域重點行動、56項重點任務，推動數據要素賦能千行百業。全市遴選出105個數據要素應用典型案例，深圳數據交易所“龍頭企業打造工業數據空間”項目入選國家典型案例。組織參加2024年全國“數據要素×”大賽，我市6個項目入圍全國總決賽並全部獲獎（一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名），獲獎數量佔比廣東省50%，充分展現出我市數據領域蓬勃的創新活力和發展潛力。

九、深圳數據交易所發展能級持續提升

深圳數據交易所持續以創建國家級數據交易所爲目標，不斷強化“四力三網”數據交易基礎能力，爲全國一體化數據市場建設發揮示範作用，受到國家數據局高度肯定。2024年，掛牌成立數據要素流通服務中心，率先發布數據交易合規評估地方標準，上線全國性全流程數據交易服務平臺和數據產權登記服務平臺，承擔國家數據產權登記試點任務並頒發首批登記證書。

十、與鵬城實驗室共建鵬城網絡靶場

鵬城實驗室“鵬城網絡靶場關鍵技術及系統”榮獲2023年度國家科技進步二等獎。爲充分利用該項目在大規模網絡攻防演練的支撐作用，我局與鵬城實驗室簽署合作協議，共建鵬城靶場數字深圳分靶場，構建全市數字政府網絡安全重大基礎設施。依託鵬城靶場，我市聯合東莞、潮州、揭陽開展“深藍·莞盾-2024”數字政府網絡安全攻防演練，對四地七百餘個重要網絡信息系統開展全面“體檢”，及時發現並有效排除各類重大網絡安全隱患，全方位提升網絡防禦水平和應對網絡攻擊能力。通過靶場建設不斷深化我市網絡安全攻防兩端能力建設，並在“粵盾-2024”省數字政府網絡安全實戰攻防演練中榮獲優秀防守單位。

展望2025年，深圳市政務服務和數據管理局將以黨的二十屆三中全會精神爲指引，按照數字中國建設整體佈局規劃，落實省委、市委有關工作部署，堅持以數據要素市場化配置改革爲主線，以感知模式、管理方式、服務模式的數字化轉型爲突破點，統籌推動數字深圳、數字政府、數字社會和數字經濟發展，實現善政、精治、惠民、興業的新型智慧城市建設。

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關於國脈

國脈，是營商環境、數字政府、數字經濟、低空經濟、民營經濟、產業發展、數字企業等領域的專業提供商。創新提出"軟件+諮詢+數據+平臺+創新業務"五位一體服務模型，擁有營商環境督查與考覈評估系統、政策智能服務系統、數據資源目錄系統、數據基因、數據母體、數據智能評估系統等幾十項軟件產品，長期爲中國城市、政府和企業提供專業諮詢規劃和數據服務，廣泛服務於發改委、營商環境局、考覈辦、數據局、行政審批局等政府客戶、中央企業和高等院校。

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