2024年度國家發展改革委資源節約和環境保護司課題委託研究徵集公告

爲積極推進碳達峰碳中和、資源節約、環境保護工作，加強政策儲備，強化決策支撐，現對2024年度重大課題項目，向社會公開徵集研究單位。具體事項公告如下。

一、研究題目及要點

（一）碳達峰碳中和綜合評價考覈指標體系研究

研究提出開展碳達峰碳中和綜合評價考覈的總體思路、基本原則和主要舉措建議，提出碳達峰碳中和綜合評價考覈指標體系有關建議。

（二）重點行業碳減排潛力分析與評價研究

着眼“雙碳”目標及綠色低碳轉型形勢，通過國際比較、案例分析、文獻綜述、實地調研、模型測算等方法，研究鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等重點行業及重點工藝技術設備的碳減排潛力，提出重點行業碳減排路徑、模式、時間進度等建議，促進重點行業綠色低碳發展。

（三）碳捕集利用與封存政策研究

分析對比國內外碳捕集利用與封存（CCUS）典型項目案例，系統梳理主要國家和地區開展CCUS項目規劃、審批和管理，完善金融財稅支持政策等方面的典型經驗，總結歸納CCUS產業發展存在的短板弱項和主要制約因素，研究提出進一步優化完善相關支持政策和商業模式的考慮，促進CCUS先進技術推廣應用和相關產業健康發展。

（四）應對氣候變化政策國際比較分析

梳理《聯合國氣候變化框架公約》第28次締約方會議（COP28）以來世界主要經濟體最新氣候政策和行動進展，分析研判當前全球氣候行動趨勢，提出我國應對氣候變化相關政策建議。

（五）加快形成綠色低碳生活方式政策研究

研究提出深化綠色生活創建行動的政策建議。從促進重點領域消費綠色轉型、加強綠色低碳產品服務供給、完善綠色消費激勵約束機制等方面研提促進綠色消費的政策建議。

（六）綠色技術推廣機制研究

梳理總結國內外關於綠色技術推廣應用的政策舉措，收集整理有關部門和地方發佈的技術推廣管理辦法、技術推廣目錄等，分析取得的成效和存在的問題，研究提出完善綠色技術推廣機制的政策建議。

（七）資源節約評價指標體系研究

調研地方資源節約評價指標體系建設情況，研究提出全國層面全面加強資源節約評價指標體系的總體思路、設計原則，提出與相關規劃、政策相銜接的反映全國資源節約情況的指標體系建議。

（八）重點用能單位電力能耗數據監測分析和應用研究

基於重點用能單位能耗在線監測平臺，開展以電力數據爲基礎的能源消費監測分析，支撐全國、各地區和重點行業節能降碳工作。

（九）重要礦產資源回收利用潛力研究

開展重要礦產資源應用現狀和廢棄物循環利用潛力調查，研究形成需加強廢棄物循環利用的重點資源清單，研究提出“一品一策”完善廢棄物循環利用路徑、提升廢棄物加工利用水平的政策建議。研究建立常態化的礦產資源開發利用調查評估機制，加強礦產資源開發利用監督管理，提出相關政策建議。

（十）發展節水產業政策措施研究

梳理總結節水產業發展狀況、存在問題，研究提出促進節水產業發展的政策建議。

（十一）推動重點城市再生水利用相關工作研究

以城市爲基點，開展典型地區再生水利用場景拓展研究，充分挖掘再生水消納能力，提高再生水利用率。

（十二）健全資源環境要素市場化配置體系細化落實舉措研究

以碳排放權、用能權、用水權、排污權等爲重點，跟蹤梳理國內外資源環境要素市場建設新進展，分析我國資源環境要素配置面臨的新形勢新要求，圍繞進一步深化資源環境要素市場建設、開展資源環境要素一體化協同高效配置試點、將資源環境要素一體納入要素市場化配置改革總盤子等問題進行深入研究，提出健全資源環境要素市場化配置體系的細化落實舉措。

（十三）城市生活垃圾分類收集處置問題研究

圍繞建設美麗中國，通過實地調研，走訪管理部門、街道社區和居民住戶，全面梳理生活垃圾分類收集處置工作進展成效、存在問題，深入剖析在設備設施、管理措施、體制機制、民衆參與等方面的問題癥結，提出提升重點城市生活垃圾分類收集處置水平的政策建議。

二、總體要求

（一）要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大精神，正確認識和準確把握黨中央、國務院決策部署精神，聚焦委託課題研究重點和關鍵環節，深化重大問題研究，提交有深度、有廣度、高質量的課題研究報告。

（二）要突出改革思維和創新思路，堅持目標導向、問題導向，立足基本國情，深入開展實地調研，梳理髮展現狀、面臨的突出問題，研究提出下一步發展思路、改革目標、政策舉措及對策建議等。

（三）要注重提升課題研究質量，形成的研究成果要有前瞻性，符合客觀實際，政策建議應具有針對性、適用性和可操作性，爲政策制定提供支撐。

（四）研究成果知識產權歸國家發展改革委環資司所有。

三、申報要求

（一）課題申報單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質條件，原則上應爲具有獨立法人資格的企事業單位和社會團體。課題負責人應在相關研究領域具有較高的學術造詣和政治素養，原則上要具有副高及以上職稱，組織、指導、參與課題研究項目實施全過程。課題組成員應具備較高的政治素質、理論素養、業務素質，在碳達峰碳中和、資源節約、環境保護領域具有豐富經驗，能夠承擔實質性研究工作。

（二）按要求如實填寫《國家發展改革委資源節約和環境保護司委託研究課題項目申報書》。申報書需由牽頭申報人所在單位蓋章確認，一式3份，通過中國郵政EMS寄至國家發展改革委資源節約和環境保護司（北京市西城區月壇南街38號，郵政編碼100824），信封上請註明“申報課題”及申報的課題序號、名稱。

（三）申報截止時間爲2024年4月25日（以寄出郵戳日期爲準）。

（四）我司將組織力量對研究課題申報書進行擇優遴選。結果確定後，在國家發展改革委門戶網站發佈公告信息，並與入選單位簽訂正式合同，給予相應經費資助。

（五）對最終沒有合適入選單位承接的課題，由我司根據課題涉及領域確定具體承擔單位。

四、項目執行時間

委託研究課題項目執行時間由簽訂合同之日起至2024年12月底。項目承擔單位應在2024年12月25日前提交最終研究成果（3份研究報告全本、1份電子版，3份研究報告簡寫本、1份電子版）。

諮詢電話：68505580

附件：國家發展改革委資源節約和環境保護司委託研究課題項目申報書

國家發展改革委資源節約和環境保護司

2024年4月1日